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《中国青年报》编辑童大焕: 中国模式不可持续

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发表于 2011-1-21 23:08 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
继前新华社记者杨继绳[color="RoyalBlue"]否定中国模式之后,《中国青年报》编辑童大焕认为,中国模式是在特定、畸形、不合理的社会历史条件下的特定发展特征,“可持续发展”都受到其内在缺陷的严峻挑战,更不可能成为一种放之四海而皆准的模式。

英国《金融时报》中文网1月19日发表由童大焕撰写的长文《孤本的中国模式》,全文近11,000字。文章通过分析中国模式的历史背景、基本特点和力量支撑以及中国模式的自我消散和瓦解,得出上述结论。

中国模式的四大历史背景

童大焕表示,中国模式的发生有四大历史背景,每一个背景都不可复制:第一是新中国成立后的前30年,计划经济和阶级斗争为纲使国民经济陷入崩溃边缘。这种“拨乱反正”带来的经济增速,想不高都很难。这在任何国家、任何社会、任何时代都一样,不见得是因为中国有什么独特的灵丹妙药。第二是人为阻止的城市化进程,改革开放以后产生了快速的补课效应。第三是经济全球化给中国提供了广阔的国际市场。第四是习惯于计划经济时代低货币化生存的人们,刚开始进入市场经济时能够接受低工资低福利。要求更高的工资回报、更高的土地和房屋价格、更高更公平的社会保障、更高的环境补偿和生命健康保护,都是中国模式发展到一定时期的必然结果。这种必然,必将终结中国模式本身。

中国模式的基本特点和力量支撑

童大焕认为,中国模式的基本特点,就是政府成为市场要素价格的主要制定者,为了国际和国内竞争的需要,将土地、资源、环境、利率、劳动力、社会保障、劳动保护等全方位的要素资源全面压低,形成“低要素、低人权”的价格优势,换取一时的经济增长。它的基本力量支撑,就是政府,就是政府公司化,政府的一切目标,是“以经济建设为中心”,政府成为投资主体。到后期,必然形成政府和百姓、官与民之间不可调和的尖锐矛盾,乃至于不得不通过“维稳”保障“以经济建设为中心”的“顺利进行”。在政府公司化的背景下,地方政府为了招商引资,不仅可以将土地价格变为负数,也可以压低当地的环境、劳动力、社会保障、劳动保护价格,形成“廉价环境、廉价劳动力优势”,形成“以资为纲”的法律与政策环境,形成“政令出不了中南海,法律落不到大地上”的奇特发展格局。这样一种竞相牺牲环境、牺牲劳动力的发展模式,竭泽而渔,势必形成自掘坟墓的最终效果:牺牲环境势必要由当代人和子孙后代长久埋单;牺牲劳动力势必牺牲内需市场,尤其是牺牲未来最宝贵的社会创新能力。

中国模式的自我消散和瓦解

童大焕说,中国市场是被政府的力量强力渗透的市场,是一个诸侯割据的市场。市场主体发生扭曲、市场价格发生异化、市场机制已经部分或完全失灵,最后必然导致某种程度上的“权力路径依赖”——权力造成的问题不可能通过市场手段来解决,而只能依赖更高一级的权力来解决。但是,市场的最终作用总是要发挥出来,这只是一个迟早的问题。一旦产业链的高端(消费端)发生“崩盘”,谁也逃不出“一轰而上,一轰而散”、“其兴也勃焉、其亡也迅忽”的命运。

而最后为此收拾残局承担风险的,不是“市场主体”,而是全体国民和中央政府。

中国模式的两大典型特征,一是各级政府自己挖坑自己填,大建楼堂馆所、大搞基础建设、大搞开发区和新城建设,而不管其实际是否需要。目的是小集团有利益而且GDP非常好看。很多时候不是创造财富,而是转移财富。二是各地纷纷不惜降低土地、环境、劳动力、劳动保护、社会保障等要素资源招商引资,在这种“自我作践型竞争”中,少数人享受发展成果,多数人承担改革成本,整体和长远的社会发展目标被忽略;地方官员的短期政绩凌驾于民众利益之上,经济发展以牺牲环境和公民健康、福利为代价,以牺牲公平正义为代价,成为“悲惨式增长”的典型注脚。中国模式越发展到后期,越是掉入“悲惨式增长”的陷阱而不能自拔。

光看物质产品生产、固定资产投资、金融资产积累,中国确实在高速发展,但其他方面与发达国家的差距可能还没有缩小,生态环境、人力资本建设和创新能力培养等方面更是严重透支。童大焕援引中国建设银行董事长郭树清表示,除制度安排,现代经济增长有六个决定性要素,其中,资本、劳动力和土地等因素对中国经济规模扩展影响不大,但另外三个更具有决定性作用的要素:人力资本、知识积累和生态财富与发达国家的差距非常大。

结论:中国模式不可持续

童大焕认为,中国模式是一种以经济增长为中心目标的、以一把手的威权体制为核心的、少数官员和权力资本阶层决策的经济增长模式。这种模式决策成本很低,决策效率很高,一定时期内发展效率也很高。但是很快,它的执行成本和发展代价也越来越大,并最终背离经济发展的根本目的——为了人获得更大的自由和幸福、为了人更好地发展;也会最终失去经济和社会发展的根本依靠——自由而富有创造力的人,以及和谐美好的自然环境。不仅经济增长难以持续,而且连经济增长的合法性、合理性都受到严峻挑战。成也萧何,败也萧何。它的生命力是不会长久持续的。因此,对中国模式的拥护者也不必为此沾沾自喜,以为自己找到了人类发展的光明大道;对中国模式的反对者也不必忧心忡忡,担心它真的会成为一种模式千秋万代并且向外推广。

至于中国模式的出路,童大焕说,民主说到底也是一种利益选择,一种利益妥协,一种用最小代价换取全社会最大收益和福利的共赢机制。在非民主机制里,一些人和利益集团的利益最大化往往以损害多数人的利益为前提和代价,这样的暴富往往来得特别快,去得也特别快。而在民主的机制里,任何人的利益都必须以不损害他人的利益为前提条件,这样就能最大限度地保护每个人的自由、权利和利益,保护每个人的创造性和积极性,保证社会的长治久安平稳发展。
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