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炎黄春秋    2008-07-19 14:21:14晒晒中国财政支出结构－－-之一部分

       以下内容节选自合法刊物《炎黄春秋》 2008年第4期 "中国财政支出结构的过去现在与未来"
　　
　　　　财政支出的前三项中，比重最大的是行政管理费，其次是经济建设费，而直接民生领域的文教、科学、卫生、社会保障支出所占比重最小。
　　
　　　   从1982年到2005年，文教、科学、卫生、社会保障支出增长了36倍，而行政管理费则大幅攀升到了76倍。
　　
　　　　俗话说，不怕不识货，就怕货比货。我们不妨比较一下列国行政管理费（或曰公务支出）在国家财政支出中的比重。[注1]
　　
　　　　德国（1998年）2.7%
　　
　　　　埃及（1997年）3.1%
　　
　　　　英国（1999年）4.2%
　　
　　　　韩国（1997年）5.1%
　　
　　　　泰国（2000年）5.2%
　　
　　　　印度（2000年）6.3%
　　
　　　　加拿大（2000年）7.1%
　　
　　　　俄罗斯（2000年）7.6%
　　
　　　　美国（2000年）9.9%
　　
　　　　中华人民共和国（2000年）25.7%
　　
　　　　中国是一个社会主义国家，各级政府叫做人民政府，应该是精打细算、艰苦奋斗、全心全意为人民服务的政府，它们所花的行政费应该比资本主义国家政府更为低廉。然而现在摆在我们面前的行政费比重，居然比资本主义国家高那么多。中国公仆的花费，居然超过用于民生的经费，挤占了主人的用款。这种财政支出结构，近年有所改善，注入民生的部分增多了，但总结构仍不合理。它当然应是我们现在要打造民生财政不可回避的改革对象。
　　
　　目前中国行政费中明显不合理的开支是“三公”——每年公车消费4000亿元左右、公款招待吃喝玩乐2000亿元左右、公费出国3000多亿元左右。以上“三公”消耗共计9000亿元左右。[注1]尽管每年“两会”上人民代表、政协委员慷慨陈词，新闻媒体口诛笔伐，而公款不合理消费的这“三座大山”却是年复一年“我自岿然不动”。
　　
　　　　据统计，2004年中国大陆各级党政机关公车约有400万辆，年费用4085亿元。尔后采购汽车的数量每年都在以超过20%速度递增。“公车”，顾名思义应是仅限于公用。但目前公车的普遍现状是领导人员用三分之一、家属用三分之一、司机用三分之一。

Bonn

要降低大众对政府开销过大的怨气，根本还在继续扩大公务员队伍，如果全国有50%人口吃财政饭，就和谐了，三个代表就落实了。