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蘋果日報,2009-2-20

災 民 示 威 　 血 染 派 出 所

正 當 香 港 立 法 會 討 論 增 加 撥 款 支 援 四 川 災 後 重 建 工 作 的 同 時 ， 四 川 地 震 災 區 卻 爆 發 救 災 款 被 挪 用 ， 爆 發 警 民 衝 突 ， 而 引 發 騷 亂 事 件 ！ 綿 陽 安 縣 有 村 民 因 不 滿 未 獲 發 放 災 區 房 屋 維 修 費 ， 18 日 （ 周 三 ） 進 行 堵 路 抗 議 後 ， 一 名 被 捕 村 民 在 派 出 所 離 奇 死 亡 。 事 件 引 發 2,000 人 怒 砸 警 車 和 派 出 所 門 窗 ， 翌 日 又 與 千 名 公 安 和 防 暴 警 察 爆 流 血 衝 突 ， 10 名 村 民 受 傷 。

據 總 部 設 在 香 港 的 中 國 人 權 民 運 信 息 中 心 表 示 ， 事 發 地 點 位 於 綿 陽 市 安 縣 寶 林 鎮 。 至 昨 日 ， 仍 超 過 1,000 名 公 安 和 武 警 仍 在 寶 林 鎮 一 帶 戒 嚴 。 報 道 稱 ， 事 件 緣 於 綿 陽 市 政 府 規 定 ， 每 戶 地 震 災 民 將 可 發 放 2,000 元 （ 人 民 幣 ． 下 同 ） 的 地 震 災 區 房 屋 維 修 費 ， 但 鎮 上 村 民 懷 疑 這 筆 款 項 被 鎮 政 府 挪 用 去 修 公 路 ， 未 有 發 給 受 災 村 民 。


堵 路 抗 議 被 拘 離 奇 死
於 是 有 村 民 本 月 18 日 在 涌 泉 村 堵 塞 公 路 ， 進 行 抗 議 時 ， 與 鎮 上 派 出 所 的 公 安 發 生 衝 突 。 公 安 拘 捕 其 中 三 名 村 民 ， 但 一 名 汪 姓 老 漢 其 後 在 派 出 所 死 亡 ， 死 亡 原 因 不 明 。 但 也 有 消 息 稱 ， 該 老 漢 被 拉 去 派 出 所 前 ， 曾 偷 偷 喝 下 農 藥 ， 他 被 帶 到 鎮 派 出 所 時 毒 發 ， 來 不 及 送 醫 院 就 死 了 。

老 漢 死 在 派 出 所 消 息 傳 開 後 ， 寶 林 鎮 轄 下 數 條 村 村 民 約 2,000 人 在 當 日 下 午 前 往 派 出 所 抗 議 ， 並 釀 成 騷 亂 。 村 民 怒 砸 警 車 及 派 出 所 門 窗 ， 當 局 緊 急 從 安 縣 抽 調 公 安 武 警 到 寶 林 鎮 戒 備 。 據 悉 ， 騷 亂 事 件 發 生 後 ， 鎮 政 府 馬 上 叫 齊 各 村 書 記 和 村 長 等 ， 下 令 他 們 把 群 眾 叫 回 家 。 當 局 又 截 停 當 地 通 訊 ， 有 村 民 發 現 ， 當 時 手 機 和 固 定 電 話 都 打 不 出 去 。

到 19 日 ， 村 民 又 與 公 安 和 武 警 爆 發 流 血 衝 突 ， 10 名 村 民 被 打 傷 ， 其 中 兩 名 重 傷 者 需 送 院 搶 救 。


千 警 戒 嚴

報 道 稱 ， 至 昨 日 ， 仍 有 1,000 名 公 安 、 武 警 在 寶 林 鎮 實 行 戒 嚴 。 不 過 ， 涌 泉 村 一 名 村 民 昨 日 接 受 本 報 電 話 採 訪 時 稱 ， 昨 午 村 內 已 不 見 公 安 。 對 於 起 因 ， 他 則 稱 政 府 給 災 民 的 補 助 ， 是 給 予 無 工 作 、 無 收 入 和 無 居 所 的 村 民 ， 但 因 不 符 合 條 件 的 村 民 對 此 不 滿 ， 引 起 騷 亂 。 而 鎮 政 府 人 員 接 受 本 報 查 詢 時 ， 則 否 認 曾 發 生 警 民 衝 突 ： 「 沒 這 事 ， 我 不 知 道 。 」 而 寶 林 鎮 派 出 所 值 班 人 員 則 稱 ， 「 事 件 兩 天 前 （ 18 日 ） 就 平 息 了 。 」 但 他 拒 進 一 步 回 應 。

有 當 地 村 民 表 示 ， 去 年 5.12 地 震 後 ， 雖 然 海 內 外 有 許 多 個 人 和 組 織 捐 助 四 川 災 民 ， 但 目 前 寶 林 鎮 每 戶 得 到 的 捐 款 僅 約 3,000 元 ， 而 災 民 向 銀 行 借 錢 修 補 地 震 受 損 房 屋 都 很 困 難 ， 銀 行 規 定 如 將 房 屋 拆 除 重 建 最 多 可 借 5 萬 元 ， 如 不 拆 除 只 能 借 5,000 元 ， 而 且 年 利 息 高 達 4.3 厘 。 因 此 當 地 多 數 災 民 因 缺 錢 無 法 修 補 房 屋 。

本 報 記 者

款 項 物 資 屢 被 挪 用
‧ 審 計 署 審 計 結 果 顯 示 ， 四 川 大 地 震 的 賑 災 被 挪 用 嚴 重 ， 涉 及 金 額 近 14 億 元

‧ 四 川 崇 州 市 旅 遊 局 、 交 通 局 ， 多 列 受 災 損 失 逾 12.3 億 萬 元

‧ 甘 肅 天 水 市 多 報 災 民 數 目 7.1 萬 多 人 ， 獲 取 巨 大 善 款

‧ 四 川 茂 縣 衞 生 局 將 2 萬 元 善 款 以 會 務 費 名 義 列 支 ， 用 於 抗 震 救 災 個 人 和 集 體 獎 勵

‧ 甘 肅 團 省 委 將 86 萬 元 捐 贈 資 金 下 撥 至 基 層 用 於 工 作 經 費

‧ 綿 陽 接 受 捐 贈 的 400 多 輛 汽 車 和 精 密 儀 器 設 備 未 及 時 入 賬 核 算

‧ 天 津 紅 十 字 會 和 陝 西 民 政 廳 採 購 照 明 燈 車 145 輛 ， 其 價 格 比 同 型 號 產 品 市 售 均 價 高 逾 四 成

註 ： 貨 幣 單 位 為 人 民 幣
資 料 來 源 ： 《 蘋 果 》 資 料 室

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善 款 物 資  14 億 不 翼 而 飛

四 川 去 年 發 生 大 地 震 後 ， 中 央 、 地 方 各 級 政 府 安 排 抗 震 救 災 資 金 1,287 億 元 （ 人 民 幣 ． 下 同 ） ， 各 地 接 受 救 災 捐 贈 款 物 640 多 億 元 ， 如 此 龐 大 的 財 物 ， 卻 屢 次 遭 到 挪 用 ， 最 少 涉 及 14 億 元 。 當 局 已 向 紀 檢 及 司 法 機 關 移 交 146 宗 案 件 ， 涉 案 人 員 162 人 。

根 據 審 計 署 在 今 年 元 旦 公 佈 「 關 於 汶 川 地 震 抗 震 救 災 資 金 物 資 審 計 情 況 公 告 （ 第 4 號 ） 」 指 出 ， 截 至 去 年 11 月 底 ， 該 署 共 接 獲 民 眾 1,962 舉 報 ， 其 中 176 宗 轉 交 有 關 部 門 調 查 。 公 告 透 露 ， 部 份 地 區 、 機 構 對 救 災 款 和 物 資 使 用 不 當 的 情 況 有 六 種 ： 一 、 災 情 上 報 不 準 確 ； 二 、 救 災 資 金 的 撥 付 、 使 用 不 及 時 ； 三 、 救 災 物 資 管 理 不 規 範 ； 四 、 救 災 物 資 未 按 需 要 採 購 ， 部 份 物 資 價 格 偏 高 ； 五 、 擅 自 改 變 救 災 資 金 用 途 ； 六 、 捐 款 大 量 結 存 。

案 情 最 嚴 重 一 個 的 是 四 川 省 崇 州 市 旅 遊 局 、 交 通 局 各 自 上 報 通 往 九 龍 溝 和 雞 冠 山 景 區 的 47 公 里 公 路 受 地 震 損 毀 ， 造 成 數 據 重 複 申 報 ， 多 列 受 災 損 失 12.3 億 元 。 除 重 複 報 數 ， 亦 有 單 位 借 機 將 賑 災 款 挪 用 、 瓜 分 。 四 川 茂 縣 衞 生 局 將 2 萬 元 善 款 ， 以 會 費 名 義 挪 用 ， 當 作 個 人 及 集 體 獎 金 ， 而 甘 肅 省 隴 南 市 交 通 徵 稽 處 則 把 近 5 萬 元 善 款 ， 用 於 獎 勵 、 發 放 職 工 補 助 和 防 暑 費 等 用 途 。

此 外 ， 天 津 紅 十 字 會 和 陝 西 民 政 廳 購 買 145 輛 照 明 燈 車 時 ， 價 格 比 同 型 號 產 品 貴 四 成 ， 而 四 川 省 醫 藥 公 司 購 買 兩 種 消 毒 液 時 ， 價 格 亦 比 震 前 貴 32% 。

本 報 記 者

重 建 公 路 學 校    亞 行 貸 款 31 億

四 川 汶 川 大 地 震 發 生 至 今 9 個 月 ， 世 界 各 地 對 災 區 的 幫 助 仍 然 不 斷 。 總 部 設 在 馬 尼 拉 的 亞 洲 開 發 銀 行 昨 日 宣 佈 ， 亞 行 董 事 會 日 前 批 准 了 總 額 為 4 億 美 元 （ 約 31 億 港 元 ） 的 緊 急 援 助 貸 款 ， 幫 助 重 建 在 去 年 地 震 中 損 毀 的 部 份 公 路 和 中 小 學 校 舍 。


提 高 入 學 率 就 業 率
亞 行 表 示 ， 這 筆 貸 款 將 支 持 四 川 和 陜 西 地 震 重 災 區 完 成 350 條 公 路 和 12 所 學 校 的 重 建 工 程 ， 貸 款 的 期 限 為 32 年 ， 包 括 8 年 寬 限 期 。 亞 行 說 ， 重 建 校 舍 有 助 提 高 地 震 災 區 學 齡 兒 童 的 入 學 率 ， 而 重 建 地 方 公 路 可 提 高 災 區 非 農 業 人 口 的 就 業 率 。 亞 行 此 前 已 向 四 川 地 震 災 區 提 供 總 額 165 萬 美 元 （ 約 1,280 萬 港 元 ） 的 捐 款 ， 用 於 災 後 重 建 和 完 善 國 家 災 害 風 險 管 理 體 系 。
新 華 社

Bonn

不挪用才是新闻，区别只在于比例，经过1China的工作餐和层层官员的工作需要，就算浩如江海的捐款也就剩点露珠了。