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针对NGO提出的影子报告
马总统：政府是最容易侵害人权的一个主体

(WPN记者张晓华/台北报导)12月18日上午9点，外交部举办了「公民与政治权利国际公约」及「经济社会文化权利国际公约」中华民国国家人权报告英文版发表记者会。总统马英九、副总统吴敦义、法务部长曾勇夫、以及外交部长林永乐等部会首长都莅临参加，外交部也邀请各国使节和媒体参加此发表会。

　　两公约早在1966年通过为国际公约，目前已超80%的国家都是两公约的缔约国，两公约强调对人权的重视可称为全世界的普世价值。我国早在1967年就已签署两公约，后来因为退出联合国而丧失缔约国资格。直到2009年从立法院通过两公约及两公约施行法，同年马总统公布两公约为国内法，并于2010年12月10日宣布成立总统府人权咨询委员会，且承诺每年发表国家人权报告。这一连串的动作，无非就是希望如会中马总统所提到的：台湾目前虽不是联合国一员，但希望透过两公约的实行，让国际看到中华民国是国际社会的一员，而且是有建设性、和平缔造者、人道援助者、文化交流提供者、以及新科技和商机的创造者。希望藉此提升台湾的人权标准与世界上先进国家同步。

　　此一国家人权报告的中文版其实在今年4月20日就已经完成，英文版在历经七个多月完成，记者会主要是在对国际宣誓台湾政府对人权价值的重视以及致力人权保障的努力。现场中外记者提问相关议题如财团垄断媒体自由、死刑议题、中国人权议题以及行政机关或公务员违反两公约侵犯人权总统如何看待？马总统说：「明年邀请国际专家来审查， 他审查的结果我们都会列为推动人权保障工作的重要参考，有什么缺点我们尽可能的来改善，该修法的修法，该改变行政措施的的改变行政措施，另外一方面公务员的人权教育当然还需要再加强……大部份的局处首长都不知道到底人权的具体内涵是什么……当他违反了这两公约的内容，多半的情况下他一定也会违反别的法律。」

　　中外记者还针对明年二月国际委员来台审查，NGO提出的影子报告，其中包括苏建和案以及太极门税务冤案，政府该如何面对？马总统也表示，侵害人权的案例可能不一定侵犯法律，所以还需要在法律之外找到如何处理的途径。毕竟政府是最容易侵害人权的一个主体，一个案子拖十几二十年，实在是让大家非常的无奈，这种现象一定要消除，还有很多其它的可以保障人权的部分我们都在努力。「毫无疑问的我们做的一定还是不够，所以我们愿意把这个政府敞开来让各界来检验，看什么地方做的不够的，我们把它做好！」

　　两公约立意虽善，但接下来是施行过程中，行政机关是否真正去落实、检讨、改善关键。现场外国媒体也针对政府将如何面对执行两公约过程中，所遇到的挑战和解决之道感到兴趣，台湾想要与世界新进国家接轨，在两公约的实际执行层面要大步向前走，才能如马总统所说「希望如此台湾对人权的重视在未来五到十年能有明显的成果」。