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加拿大移民部长科德尔提议，在未来十年强制一百万名新移民，到边远地区或小城市居住，促进这些地方的经济发展，如不服从，便要遣送回原居地。有华人抨击，科德尔是实行共产主义限制人口流动的户口制度，侵犯迁徙自由。
香港太阳报报道，科德尔提出想移民加拿大的人士，都要签署一份社会合约，承诺在中小城市或偏远地区，例如在大西洋省份、安大略省、卑诗省或魁北克省的农村，居住三年至五年。科德尔说：「我希望将移民政策充当地区发展策略，促进全国经济的发展。」移民部一位高级官员称，如果新移民不履行合约，便要「执包袱走人」。该名官员又说：「人们在一个地方住了几年，建立了家庭，便不想搬家。这对地方经济有好处。」

约半移民择居多伦多

每年移居加拿大的二十五万名人士，约一半住在多伦多地区，一成五在温哥华，一成一在蒙特利尔。科德尔认为这导致人口增长愈来愈不平衡，中小城市缺乏劳动力。估计到二○一一年，加拿大劳动力短缺达到一百万人，全部要靠移民来补充。科德尔认为，亚洲、东欧、非洲和南美洲许多人士，都愿意来小城市居住，因为加国生活水平高及政治稳定。他的计画已获得哈利法克市及温尼伯市的两位市长支持。

不过为移民争取权益的「平权会」移民委员会主席冯女士却批评说：「科德尔出这种主意，是想将加拿大引向共产主义。」加拿大律师协会移民组主管特里斯特则认为，为免触犯国民迁徙自由的法律，政府可以给新移民一个临时居住许可，他说：「他们在指定地区定居下来以後，才能转为永久居民，这样便不会触犯法例。」
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