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一份最新报告显示，中国人在美国的直接投资并不多，但为了获得移民美国的身份，他们对于美国低回报的EB-5类签证项目的投资却非常投入。

在美国进行100万美元的投资或在美国的目标就业区（Targeted Employment Area）进行超过50万美元的投资，并且为美国创造至少10个工作机会，就可以得到EB-5类签证移民美国，然后获得美国绿卡。至于这名投资者是否懂得英文，是否了解美国的投资环境甚至是否去过美国，都不受影响。因此，近年来，很多想移民美国的中国富人对于美国的EB-5投资移民项目趋之若鹜。

中国富人投资美国 多为移民不求资金回报

国际投资组织（Organization for international investment）有关2013年海外对美国的直接投资报告（Foreign Direct Investment in USA）显示，中国人在美国的直接投资并不高。例如，2011年中国人对美国的直接投资仅为5.2亿美元，不到同年日本对美国直接投资的1/30（日本2011年对美国的直接投资为189.84亿美元）。

2012年，中国在美国的直接投资为$13.70亿美元，同一年日本在美国的直接投资为$191.69亿美元，中方投资不及日方投资的1/10。2013年，在美国投资最多的国家依次是英国、日本、荷兰、加拿大、法国、卢森堡、德国和比利时，中国不在其列。

但是中国富人为了移民美国，对美国的这种低回报的EB-5项目投资却非常投入。美国国务院表示，2013年美国一共下发了8,564份EB-5签证，其中7,032份签证下发给申请美国绿卡的中国人，364份下发给韩国人，145份给墨西哥人。

华盛顿DC投资移民区域中心的联合创办人布伦纳（Angel Brunner）女士说，参与EB-5项目的中国投资者最关心的是：得到绿卡，然后才是拿回自己投资的本钱，而他们最不关心的是，从这笔钱中他们能得到什么（这笔投资的资金回报）。

移民美国的捷径：EB-5移民投资项目

早在1990年，美国国会就通过了《美国移民法案》，决定为五类移民优先提供签证。第一类是那些在科学、技术、或体育五大领域中具有特殊才能，取得很高成就，并享有国家级或国际声誉，其成果在各自领域获得广泛认可的杰出人士。第二类是持有专业学位、具有特殊才能或已经拥有在美的工作机会的专业人士；第三类是获得美国劳工部认证的技术工人或专业人士；第四类是特殊移民。第五类就是在美国进行创新企业投资的EB-5投资的投资移民。

EB-5投资移民项目最初推出后，由于其高额的投资要求，申请者并不多。2006年全美范围内也仅有486人申请了EB-5签证。

2008年，美国出现经济危机前，这个项目都没有满负荷运转。但是经济危机之后，美国很多开发商开始出现融资困难，这时那些原本不愿意承担风险的开发商才开始注意到EB-5投资的融资方式。

由于EB-5项目为美国的开发商提供了一笔稳定的资金，而且由于此投资的投资人是为了获得美国的绿卡，对于自己的投资项目基本没什么要求，只求保本，所以这种投资对于美国的开发商而言是成本很低的一种投资。

在投资者和开发商两厢情愿的情况下，2008年底美国的EB-5签证申请人数一下增至1,257人，到2010年为1,955人，到2013年飙升至6,343人，创下历史纪录。