加拿大跟俄罗斯和丹麦就北极主权的争议,加方已向联合国提文科学证据,并要求仲裁。但有专家指,有关文件却露出破碇,结果会是「自食其果」,将部分主权拱手相让予丹麦。 经过多年的拖延和政治辩论,加拿大于上周四向联合国进行评估的机构提交1,200页科学证据,证明它拥有自极北群岛的大陆架直至远离岸边超过200海里的控制权,当中包括一大片具有争议的海床,那是从埃尔斯米尔岛(Ellesmere Island)的顶部沿著海底山脊延伸到北极点以及距离它超过200公里的地方。 至于俄罗斯称,同一海底山脊起源于其大陆架,因此,它认为从俄罗斯海岸至北极点附近的山脊沿路海床都属于该国拥有。而丹麦则指,山脊连接格陵兰岛,所以俄罗斯领海一带应归其所有。 加拿大原本早于5年前提交一份文件,它可结束北极点的主权争议。但该份经过多年研究、耗费逾1亿元的文件,在最后一刻被撤回。有报道指,这是由于时任总理哈珀(Stephen Harper)直接下达命令,他认为提交的内容应涉及更大的地区。 卡加利大学(University of Calgary)的北极问题专家许贝特(Rob Huebert)和卑诗大学(University of British Columbia)国际法教授拜尔斯(Michael Byers)均认为,未来的谈判将更基于等距离原则(principle of equidistance),而非海底地形。等距离原则认为,沿著与邻国海岸等距划线去绘制海洋边界。 专家质疑枉花上亿元 不过,拜尔斯对此存有疑虑。他指出,等距离原则可能会令丹麦有利,加拿大的提交文件已默认这一点,因为文件表明海床拥有权在沿著山脊中途停止,「你已知一部分地区在谈判结束后会划到另一个国家,为什么还要花费上亿元将海底划分?若我们的科学主张有效,那么北极就是位于等距线的丹麦一侧」。 联合国大陆架界限委员会将审查所有3个国家所提交科学证据的有效性,预计要数年后才能开始协商。 |
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