美国通过“香港人权与民主法案” 中方强力回击

美国国会众议院全会当地时间15日审议通过了“香港人权与民主法案”，外交部和外交部驻港公署相继回应，表示强烈愤慨和坚决反对。

外交部：香港事务纯属中国内政，不容任何外部势力干预

问：据报道，美国国会众议院全会当地时间15日审议通过了“香港人权与民主法案”。请问中方对此有何评论？

答：我们对美国国会众议院执意通过所谓“香港人权与民主法案”表示强烈愤慨和坚决反对。

当前香港面临的根本不是所谓人权和民主问题，而是尽快止暴制乱、恢复秩序、维护法治的问题。美国国会众议院罔顾事实、颠倒黑白，把肆意纵火、打砸商铺、暴力袭警等严重犯罪称之为人权和民主问题，是赤裸裸的双重标准，充分暴露了美方一些人在人权、民主问题上的极端虚伪和破坏香港繁荣稳定、牵制中国发展的险恶用心。美国在香港也有重要利益。如有关法案最终通过成法，不仅将损害中方利益，损害中美关系，也将严重损害美国自身利益。对于美方的错误决定，中方必将采取有力措施坚决反制，坚定维护自身主权、安全、发展利益。

我想再次强调，香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政，不容任何外部势力干预。我们奉劝美方认清形势，悬崖勒马，立即停止推动审议有关涉港法案，立即停止插手香港事务、干涉中国内政。

外交部驻港公署针对美众议院通过涉港议案发表严正声明，全文如下：

美一些政客罔顾事实，颠倒黑白，执意通过所谓“2019年香港人权与民主法案”等涉港议案，公然为反中乱港分子撑腰打气，挑衅“一国两制”原则底线，粗暴干预香港事务和中国内政，肆意践踏国际法和国际关系基本准则，再次暴露其强盗嘴脸和霸权本性，我们对此表示极度愤慨和强烈谴责。

美一些政客打着“人权与民主”的幌子，居心叵测地破坏香港国际金融、贸易、航运中心地位，色厉内荏地恐吓止暴制乱的正义人士、明目张胆地给香港极端暴力分子“铺后路”。这坐实了美这些政客就是香港乱局延宕至今的背后指使者、操纵者，坐实了美方一些势力企图在港制造“颜色革命”、打“香港牌”，让香港继续乱下去，趁火打劫，遏制中国发展，其险恶用心昭然若揭。

这些美国政客将自己摆在“法官”和“教师爷”的位置上，对香港事务和中国内政大放厥词，对中国中央政府和特区政府抹黑诋毁。我们不禁要问：你们哪来的资格和底气，对一个自由度和法治排名均高于自己的别国地区指手画脚？你们对美国内处置示威活动充分授权、毫不手软，对仅在2017年美警方就开枪打死近千人的事实视而不见、避而不谈，却对香港警方极度克制执法、依法维护法治横加指责，对香港社会迫切要求止暴制乱、维护法治的主流民意和强烈呼声充耳不闻，这不是双重标准又是什么？！

香港回归以来，“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。香港作为国际金融、航运、贸易中心的地位不断巩固，香港同胞享有比历史上任何时候都广泛的民主权利和自由。这是任何不带偏见的人士都不会否认的事实！

香港今天的成就，是以祖国内地为坚强后盾，由香港市民发扬“狮子山精神”拼搏奋斗出来的，从来没有也绝不会靠任何外国恩赐施舍！任何外部势力企图分裂中国都是痴心妄想！任何外来威胁施压，都吓不倒、更压不垮包括750万香港同胞在内的14亿中国人民！

我们敦促美有关政客认清历史大势，悬崖勒马，立即停止推进相关法案，停止插手香港事务、干涉中国内政。我们再次正告美方政客：打“香港牌”绝不会得逞，只会搬起石头砸自己的脚！

港府表示遗憾

当地时间15日，美国国会众议院通过《香港人权与民主法案》以及另外两项有关香港的法案和议案。香港特区政府周三（16日）对此发布声明，表示遗憾。



香港特区政府发言人表示，自回归以来，香港特别行政区一直严格按照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的规定实行“港人治港”、高度自治，充分体现“一国两制”得到全面和成功落实；“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定、市民安居乐业的最佳安排，特区政府会继续坚定不移地按照《基本法》落实“一国两制”方针。



发言人表示：“保障人权和自由是特区政府的宪制责任，《基本法》第四条订明，香港特别行政区依法保障香港特别行政区居民和其他人的权利和自由。除了《基本法》外，人权和自由在香港也受到《香港人权法案条例》及其他法律的充分保障，《公民权利和政治权利国际公约》适用于香港的有关规定亦继续有效。特区政府十分重视人权和自由，亦必定全力维护。”



发言人称，过去数月在香港发生连串示威及公众活动，部分活动最后演变成暴力违法事件，引致地区及民生设施遭到破坏，市民受到伤害；对此，警方一直保持克制，严格根据法律执法。警方根据武力使用指引，在实际可行的情况下，在使用武力前发出警告，同时只使用适当的武力，“警方执法行动的目的是为保障市民大众的生命财产，将违法人士绳之于法，尽快令社会恢复秩序。”同时，独立监察警方处理投诉委员会（监警会）正在审视自6月以来的一连串大型公众活动，包括警方采取的相应行动，以厘清相关事实，并拟备报告。监警会已成立国际专家小组协助有关工作，而报告的内容将会公开。



发言人重申，外国议会不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。


美国众议院通过涉港法案 北京港府齐发声谴责

美国国会众议院于10月15日通过《香港人权与民主法案》以及另外两项有关香港的法案和议案。16日，中国外交部、中国外交部驻港公署和港府齐声对美国这一做法进行谴责。

香港反修例示威者在示威中多次高举美国国旗。（HK01）

政府发言人表示，自回归以来，香港特别行政区一直严格按照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的规定实行“港人治港”、高度自治，充分体现“一国两制”得到全面和成功落实；“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定、市民安居乐业的最佳安排，特区政府会继续坚定不移地按照《基本法》落实“一国两制”方针。

发言人称：“保障人权和自由是特区政府的宪制责任，《基本法》第四条订明，香港特别行政区依法保障香港特别行政区居民和其他人的权利和自由。除了《基本法》外，人权和自由在香港也受到《香港人权法案条例》及其他法律的充分保障，《公民权利和政治权利国际公约》适用于香港的有关规定亦继续有效。特区政府十分重视人权和自由，亦必定全力维护。”

发言人表示，过去数月在香港发生连串示威及公众活动，部分活动最后演变成暴力违法事件，引致地区及民生设施遭到破坏，市民受到伤害；对此，警方一直保持克制，严格根据法律执法。


警方根据武力使用指引，在实际可行的情况下，在使用武力前发出警告，同时只使用适当的武力，“警方执法行动的目的是为保障市民大众的生命财产，将违法人士绳之于法，尽快令社会恢复秩序。”同时，独立监察警方处理投诉委员会（监警会）正在审视自6月以来的一连串大型公众活动，包括警方采取的相应行动，以厘清相关事实，并拟备报告。监警会已成立国际专家小组协助有关工作，而报告的内容将会公开。

在战略物品贸易管制方面，根据《基本法》，香港是单独的关税地区，发言人强调：“我们一直按香港法律和国际管制清单全面执行战略物品进出口和转口管制并严格执法，亦会一如既往继续就此与美国及其他贸易伙伴保持紧密合作。”

发言人称，“在政制发展方面，由‘一人一票’普选行政长官和立法会全部议员，是《基本法》订下的最终目标。要落实这个目标，社会需要在法理的基础上，在平和、互信的氛围下，透过对话解决分歧，达致各方可接受的共识。特区政府会审时度势，按照《基本法》及中国人民代表大会常务委员会的相关解释和决定推动政制发展。”发言人重申，外国议会不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。

此外中国外交部公署也对美国国会众议院通过《香港人权与民主法案》发表声明称，美国一些政客罔顾事实，颠倒黑白，执意通过所谓《2019年香港人权与民主法案》等涉港议案，公然为反中乱港分子撑腰打气，挑衅“一国两制”原则底线，粗暴干预香港事务和中国内政，肆意践踏国际法和国际关系基本准则，再次暴露其强盗嘴脸和霸权本性，对此表示极度愤慨和强烈谴责。

发言人称，香港回归以来，“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。香港作为国际金融、航运、贸易中心的地位不断巩固，香港同胞享有比历史上任何时候都广泛的民主权利和自由。这是任何不带偏见的人士都不会否认的事实！

中国外交部发言人耿爽也表示对美国国会众议院通过《香港人权与民主法案》表示谴责。

耿爽表示，当前香港面临的根本不是所谓人权和民主问题，而是尽快止暴制乱、恢复秩序、维护法治的问题。美国国会众议院罔顾事实、颠倒黑白，把肆意纵火、打砸商铺、暴力袭警等严重犯罪称之为人权和民主问题，是赤裸裸的双重标准，充分暴露了美方一些人在人权、民主问题上的极端虚伪和破坏香港繁荣稳定、牵制中国发展的险恶用心。美国在香港也有重要利益。如有关法案最终通过成法，不仅将损害中方利益，损害中美关系，也将严重损害美国自身利益。对于美方的错误决定，中方必将采取有力措施坚决反制，坚定维护自身主权、安全、发展利益。

耿爽强调，香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政，不容任何外部势力干预。我们奉劝美方认清形势，悬崖勒马，立即停止推动审议有关涉港法案，立即停止插手香港事务、干涉中国内政。

据悉，美国联邦众议院10月15日下午针对《香港人权与民主法案》、《保护香港法案》与《与香港站在一起》决议案进行投票，三案皆经口头表决方式获得无异议通过。

众议院议长佩洛西（Nancy Patricia Pelosi）在众院发言表示，香港人民在过去四个月向世界发出强烈讯息，即对自由、正义及民主的梦永远不会被不正义与恐吓浇熄。佩洛西强调，若美国因为商业利益，选择不为中国人权发声，“我们将会失去，能为世界任何地方人权发声的道德权威性”。

根据众议院《香港人权与民主法案》目前版本，美国总统在法案通过180天内及未来至少每年，要点名、制裁侵害香港人权的人士。可动用措施包含冻结资产，以及让这些人士及他们直系亲属无资格取得签证、入境美国或获得临时入境许可，现有的签证则可能被撤销。

除此之外，法案也指出，美国政策支持香港人民的民主愿景，包含达成香港《基本法》所列明、被视为“最终目标”的特首及立法会普选。法案也支持香港人民行使言论、新闻及其他基本自由权利，以及免于遭受任意或不法逮捕、拘押与监禁的自由。

目前美国参议院也有提出《香港人权与民主法案》，参议院外委会9月25日无异议通过法案，接下来将送至参议院全院审理。

另通过的《保护香港法案》则要求美国总统在法案生效30天后，禁止特定防卫物资、防卫技术服务及弹药出口至香港，直到美国总统能认证，港警在过去一年没有严重侵犯人权，且相关侵权疑虑已经过独立调查，也受香港政府妥善处理。

《与香港站在一起》决议案则谴责香港警察以不符国际标准方式，使用武力对付示威者并侵害他们言论及和平集会自由。决议案也谴责香港、中国政府容忍港警使用武力、将示威运动形容成是“暴动”，并诬赖美国政府是政治动荡背后的策划者

美国众议院通过香港人权民主法案 引北京不满

香港示威者希望美国会通过人权民主法案。

美国众议院投票一致通过《香港人权与民主法案》，要求美国政府每年审视香港的自治情况，按需要调整美国对香港的贸易特别待遇。 法案的通过被视为美国政府回应香港近期示威浪潮的重要一步。

法案的主要发起人、共和党议员史密斯（Chris Smith）说，众议院促请中国和香港政府履行承诺，保护香港的权利和自治权。

中国外交部发言人耿爽周三（10月16日）对法案获得众议院通过感到“强烈愤慨和坚决反对”，他批评香港面临的不是人权和民主问题，而是尽快恢复秩序、维护法治的问题。“美国国会众议院罔顾事实、颠倒黑白，把肆意纵火、打砸商铺、暴力袭警等严重犯罪称之为人权和民主问题，是赤裸裸的双重标准。”

同一天，香港政府也发表声明，对美国众议院通过法案表示遗憾，重申外国议会不应干预香港内部事务。

法案的主要发起人、共和党议员史密斯说，众议院促请中国和香港的领袖履行承诺，保护香港的权利和自治权。

除了《香港人权与民主法案》，众议院还通过了《保护香港法案》，禁止美国公司向香港出口催泪弹等人群管制用品。

这两部法案正式成为法律前，仍然需要参议院通过，最后由总统特朗普签署正式确定。参议院目前仍未决定什么时候开始审议。《经济学人》智库早前分析称，相信这份法案会在今年年底之前成为真正的法律。

香港民主党主席胡志伟接受BBC访问时认为，来自国际社会的压力对解决香港目前的局势有帮助。他指出，香港始终是个国际城市，与多国都有联系，如果国际社会聚焦香港的人权问题，“这会给中国大陆政府施压，令它必须以不同的方式看待问题”。

但中国全国政协委员屠海鸣批评法案是美国牵制中国的“遮羞布”。他在香港亲中报章《大公报》撰文批评，中国崛起的速度太快，令美国十分不安，《香港人权与民主法案》只是美国在香港策划“颜色革命”的一部份。

香港近期的示威浪潮中不少人都要求美国国会尽快通过法案，支持法案的示威者周一（10月14日）更在香港中环区举行集会，期间多人挥舞美国国旗。大会称约13万人出席，警方就说高峰期约2.5万人参加。

1992年通过的《香港政策法》容许美国把香港视作与中国大陆不一样的“非主权实体”，在“一国两制”的前题下，香港享有不一样的待遇，例如被视作“独立关税区”，美国对香港出入口敏感技术以及签证安排较为宽松。

支持法案的示威者举行集会，期间多人挥舞美国国旗。

如果《香港人权与民主法案》正式成为法律，美国国务卿每年就要向国会提交报告，审视香港是否仍然有足够的“自治”去享受美国给予的特殊待遇。

另外，如果香港日后就国家安全相关的法例立法，美国总统及国务卿会审视相关法例，是否抵触《中英联合声明》和香港市民及外国居民的人权会否受到限制。