本月早些时候,CanLII公开了一份法庭文件,讲述了一对华人夫妇以中国的“计划生育”可能造成的迫害为由,申请加拿大难民,但是难民保护司(Refugee Protection Division)认为可信度不足,拒绝了他们的要求。 赵先生和妻子高女士于2014年一起抵达加拿大,他们想留在这里,因为担心如果回到中国,高女士会被强制绝育,不能生育更多的孩子。 中国从1978年将计划生育,也就是独生子女政策正式写入宪法。30多年后的2011年,中国逐步放开独生子女政策,实行“双独二孩政策”;到了2015年,全面实施二孩政策。高女士来到加拿大的时间点,中国的计划生育政策已经不再像过去那么严苛,加拿大的难民审查官显然注意到了这个社会现象。 2014年7月,难民保护司第一次以缺乏信誉为由驳回了赵先生和妻子的难民申请。夫妇俩不服,向难民上诉庭提出上诉。2019年1月,上诉庭再次拒绝了申请人对难民保护的主张,表示维持难民保护司的决定。 法庭文件显示,早在2009年赵先生就曾申请移民加拿大,他的母亲和三个姐妹都住在加拿大。但是他的移民申请被拒了,因为当局不相信他是一名厨师,并对他发出了驱逐令。同年,高女士再次怀孕,但是他们已经有了一个孩子,这违反了当时的中国独生子女政策。 高女士表示,因为没有钱交罚款,她被迫堕胎,并被要求参加定期的生育检查,还要强行使用节育方法。 2013年,赵先生再次申请加拿大签证,理由是看望母亲,但他又被拒了。不得已的情况下,他选择申请了前往美国的签证,但他证实,自己的真实目的是到加拿大,这样妻子就可以多生几个孩子。 拿到美签后的赵先生夫妇俩于2014年4月离开中国,前往美国。只不过到了美国没多久,他们就开始筹谋回到加拿大,这次的办法是寻求难民保护。同年7月,加拿大难民保护司以缺乏可信度拒绝了他们的申请。 夫妇俩提出上诉后不久,中国的二胎政策就全面开放了。法庭要求赵先生和高女士提供新的证据,证明他们回到中国后可能面临的迫害。但是他们一共拖了3年,直到2018年12月才递交材料,并且言辞不足以令人信服。 最终,难民上诉庭做出了和难民保护司一致的结论,如果申请人返回中国,不太可能会受到迫害。根据中国现行的政策,即使夫妇俩超出了二胎,后果也只是罚款,不会被强制堕胎或绝育。 基于上述种种原因,法庭认定赵先生和妻子高女士并不符合难民的标准,其司法申请和审查复核被全部驳回。
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