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离大选还剩不到一个月时间,美国人将会选出新一届的总统和众议院议员。但是,现任众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)看来等不及了,在过去四年的时间里,穷尽“通俄门”、弹劾等手段都无法将川普拉下台后。周四佩洛西又表示,川普感染新冠病毒后健康不透明,要借用宪法第25修正案来罢免总统。 佩洛西是在周四的记者发布会上透露的,她将在周五主持有关启动宪法第25修正案的法律,讨论罢免总统川普的议程,原因是她担心川普接受新冠治疗而服用的药物,影响了他的心理健康。
《第二十五条修正案》允许当确定总统“无法履行其职务”的情况下让副总统代理履行总统职责。
佩洛西直接质疑称:“我认为公众需要了解总统的健康状况。有一个问题他拒绝回答……那就是他的最后一次检测结果呈阴性是什么时候?”佩洛西认为这个信息能够为“之后采取的行动提供判断依据。”
她补充道:“我们将在明天讨论第二十五条修正案。”
不过分析人士指出,虽然该修正案可以被国会,但佩洛西必须说服参议院的共和党人同意。此外,副总统彭斯(Mike Pence)也必须签署声明,这样的可能性并不高。
另一方面,特朗普在周四早上接受福克斯商业杂志采访时表示“感觉很好”,并且不相信他自己依然“具有传染性”。
什么是宪法第25修正案? 什么是第25修正案? 宪法第25修正案主要是为了澄清总统的接替顺序。 修正案的第一款解释了如果总统去世、辞职或被免职将会发生什么:副总统即刻成为总统。 第二款明确指出,当“副总统职位出现空缺”时,总统应提名一名替代者,一旦他或她被国会两院的多数人确认,就可以上任。 第三款允许总统暂时将其职责委托给副总统,副总统随后担任代总统,直到总统通知国会领导人他能够恢复职责。 第四款为副总统和领导行政机构的大多数官员(通常被视为内阁)提供了一个有很多步骤的过程,可以宣布总统“无法履行其职务的权力和职责”。这一过程最终需要国会两院的三分之二投票通过。第25修正案是如何产生的? 1963年,约翰·F·肯尼迪(John F. Kennedy)遭到暗杀,在林登·B·约翰逊(Lyndon B. Johnson)担任总统后,就如何选择新的副总统出现了一些混乱。有人担心,如果约翰逊在找到替代者之前生病或丧失工作能力,可能会发生问题。国会在1965年夏天正式提出了第25修正案,经38个州批准后,于1967年2月成为宪法的一部分。(另有9个州后来批准了它。乔治亚、北达科他和南卡罗来纳这三个州从未批准过。)以前它曾被使用过吗? 自1967年通过以来,第25修正案的前三款已多次使用。 第一款和第二款于1974年使用,当时理查德·M·尼克松(Richard M.Nixon)辞去总统职务,由副总统杰拉尔德·福特(Gerald Ford)取代。福特随后提名纳尔逊·洛克菲勒(Nelson Rockefeller)担任副总统,洛克菲勒得到了众议院和参议院的确认。 第三款允许总统暂时将其权力和职责转移给副总统,罗纳德·里根于1985年因癌症接受了一次简短的手术,期间曾经援引过它。乔治·W·布什总统在2002年也援引了第25修正案,当时他接受了短暂的医疗程序,将自己的职责移交给副总统迪克·切尼(Dick Cheney)数小时。布什在2007年又做了同样的事情。 第25修正案的第四款——也就是时报文章的匿名作者所设想的那部分——从未被使用过。
这种事这会发生吗?
第25修正案的作者意图把它设计为一个非常困难的过程,令这种事非常罕见。他们做到了。
在这个背景之下,根据第25修正案罢免总统比按弹劾程序罢免总统更加困难。只要有众议院的简单多数就可以弹劾总统,如果参议院以三分之二的票数通过,就可以将总统免职。根据第25修正案,罢免总统要求两院都以三分之二的票数通过。