加拿大引入立法支持10天带薪病假保护医护人员

加拿大联邦政府引入立法，支持工作人士10天带薪病假、保护医护人员并完成抗击疫情的斗争

COVID-19疫情大流行凸显了加拿大民众在工作场所面临的一些问题。有太多的加拿大人在生病时不得不做出两难抉择——是应该待在家里、还是要保障自己有能力支付房租和生活必需品。有太多的医护人员、协助他们的人以及寻求医疗服务的加拿大人在试图提供或获得医疗服务之时曾经遭遇恐吓或因此而担忧。

11月26日，加拿大劳工部长西莫斯·奥雷根（Seamus O'Regan Jr.）阁下和加拿大司法部长兼总检察长大卫·拉梅蒂（David Lametti）阁下引入立法，提出要对《加拿大劳动法》做出修订，为联邦监管的私营行业工作人士提供每年10天的带薪病假。该立法还将修订《刑法》，加强对医疗护理工作者的保护，并确保每个人都能安全和不受阻碍地获得医疗服务。

获得带薪病假是加拿大经济复苏和强化加拿大民众所依赖之社会安全网的关键。2019年，联邦政府出台了三天的带薪个人假期，这个假期可供联邦监管下的工作人士如果生病时使用。在疫情大流行期间，联邦政府出台了“加拿大复苏病假补助”（Canada Recovery Sickness Benefit, CRSB），适用于没有雇主支付病假的工作人士。现在，我们向前推进10天的永久性带薪病假，在我们努力完成抗击COVID-19疫情的斗争之同时，此举将保护工作人士的收入、就业和健康。

政府将与联邦监管行业的雇主和工作人士进行协商，以实施这项立法。此外，政府将召集各省、地区和其他感兴趣的业界相关者，制定一个全国性的行动计划，在全国范围内立法规定带薪病假，同时尊重各省、区的管辖权，明确承认小企业主的独特需求。

每个寻求或提供医疗服务的人都应该享有安全。医护人员和协助他们的人士都必须具备安全条件，让他们能够在不必害怕威胁或恫吓的情况下履行自己的工作，而每个人都应享有安全地获取医疗服务的权利。拟议中对《刑法》的修正案还回应了医疗专业人员（如提供人工流产服务的医护人员）的长期关注，他们要求在没有暴力和威胁的环境中工作。

为了保护医疗护理工作者以及寻求医疗服务的人士，这些修正案将设立一个新的恐吓刑罪。这意味着，任何人如果试图利用恐惧来阻止医护人员或协助他们的人履行职责，或阻止别人获得医疗服务，都有可能会以提案中的新刑罪而被指控，如果罪名成立，将被判处最高10年的监禁。

这些修正案还将设立一项具体的刑罪，禁止任何阻碍他人进入医疗设施的行为。此外，还将制定新的量刑规定，对那些针对正在履行职责的医护人员或阻碍他人获取医疗服务的触犯刑律者，要求法院考虑给予更严厉的处罚。

加拿大联邦政府致力于维护和捍卫《加拿大权利和自由宪章》，包括言论自由及和平集会的自由。在拟议中的刑法修改中，加拿大民众以安全与和平的方式表达他们的关切和抗议的自由，以及工作人士采取劳工行动的自由，将受到这些法律修订的尊重。

引述

劳工部长西莫斯·奥雷根（Seamus O'Regan Jr.）阁下：

"不应有加拿大人在生病时需要面临是待在家里还是外出养家糊口的两难抉择。带薪病假将保护工作人士和他们的家庭，保护他们的就业，并保护他们的工作场所。这是抗击COVID-19疫情的一个重要步骤，也是对有组织劳工一直倡导之社会安全网的必要补充。"

加拿大司法部长兼总检察长大卫-拉梅蒂（David Lametti, P.C., Q.C., M.P）阁下：

"不应有任何人因为提供或寻求医疗服务而遭受恐吓，所有人都应该能够获得他们需要的医疗服务而不受任何不正当的阻碍。这种类型的恐吓行为是完全不可接受的，特别是在全球性的疫情大流行期间，获取医疗护理服务对加拿大社会的复苏和繁荣至关重要。今天，我们正在履行我们对加拿大人民做出的一个重要承诺。"

事实简要

• 2019年，加拿大的工作人士因疾病和残疾而请假平均8.5天。
• 联邦监管的产业包括广泛行业的工作场所，包括省际航空、铁路、公路和海洋运输、银行、邮政和快递服务等。
• 在联邦监管的行业中，大约有18,500名雇主，包括联邦公营公司，共雇用了955,000人（约占加拿大所有雇员的6%）。这些人中的绝大多数（87%）在拥有100名或以上雇员的公司工作。
• 这场疫情大流行加剧了医护人员本已艰难的工作条件，他们面临着令人担忧的暴力行为和暴力威胁。
• 众议院卫生常务委员会于2019年做出一份报告，题为《加拿大医护人员面临的暴力》（HESA报告），披露医护人员在工作场所遭遇暴力的发生率比任何其他职业高四倍，尽管这种暴力大多没有被报告。
• 加拿大统计局最近做出一项调查《加拿大医护人员在COVID-19疫情大流行期间的心理健康，2021年2月》，显示7成的医护人员报告说，由于大流行病，他们的心理健康比以前恶化。
• 联邦政府将与受联邦规管行业内的雇主和工作人士进行协商。