安省宣布外国买家税升至20% 取消留学生退税

安省政府今天宣布将外国购房者的税率从15%上调至20%，并堵住了一个允许外国学生和工人在购买房地产时获得退税的漏洞，以此打击房地产市场的投机行为。

外国买家税扩大到全省范围

安省周二宣布的对非居民投机税的调整将于周三生效，并已扩大到全省所有住宅物业，而不仅仅是包括多伦多和南安省人口稠密地区的大金马蹄地区。

图源：FRED LUM/THE GLOBE AND MAIL

这些变化使安省的外国买家政策更接近卑诗省，卑诗省多年来对外国买家征收更高的税。

报道称，自新冠肺炎疫情爆发以来，加拿大的房价上涨了52%。在大金马蹄区(Greater Golden Horseshoe Area)的部分地区，如剑桥(Cambridge)和巴里(Barrie)，平均房价至少比两年前高出80%。

目前还不清楚最新的政策变化会产生多大的影响。

加拿大住房统计项目(Canadian Housing Statistics Program，CHSP)的最新数据显示，2020年，加拿大所有住宅物业中，拥有房产的外国业主占到2.2%。在安省，外国住房拥有率最高的是多伦多，根据CHSP的数据，多市3.8%的住宅和7%的公寓为非居民所有。

取消两项退税

根据新法律，非居民投机税或NRST退税将不再适用于国际学生，除非他们在税款缴纳后的四年内成为加拿大永久居民。此外，外国工人也不再有资格享受退税。

此前，如果外国学生在安省的一所学校全日制就读，且从购买房产之日起连续就读至少两年，就可以获得退税。而且，如果外国工人自购房之日起在安省持有效工作许可全职工作至少一年，他们也可以获得退税。

安省政府表示，这些变化将有助于“阻止非居民投资者投机安省的住房市场。”

政府还表示，将为那些致力于在安省“扎根”的人提供税收减免。

在一份新闻稿中，安省财政厅长Peter Bethlenfalvy表示：“年轻家庭、老年人和工人都迫切需要适合他们需要的住房。但供应不足和成本上升使安省的太多家庭无法拥有住房。”

“这就是为什么我们的政府正在实施全国最全面的非居民投机税。我们的政府正在努力增加供应，帮助安大略家庭和购房者保持低成本，而不是寻求快速获利的外国投机者。”

据报道，安省对非居民购房者征税的政策最早于2017年，在前省长韦恩(Kathleen Wynne)政府时实施。

这一举措最初似乎确实减缓了房价的增长速度，但近年来，在行业观察人士所称的供应紧缩中，GTA地区的房价一路走高。

今年2月，大多伦多地区的住宅均价超过了130万元，比去年上涨了28%。

更多城市将设空置税

安省政府也在与一些市政府合作，寻求设立一项空置税，这是另一种增加住房供应的工具。《市政法》确立了市政当局实施此类税收的权力。多伦多市已经推出了一项空屋税(Vacant Home tax)。渥太华等其他城市也在准备实施类似的税收。

安省还将成立一个由市级代表组成的工作组，以加强交流信息和最佳做法。

安省也将就可能采取的措施进行磋商，以解决与土地投机有关的问题。例如，安省将探索阻止建设放缓的方法，建设放缓可能通过土地投机，人为地推高安省家庭的新房价格。

针对最新的政策，多伦多一位地产经纪透露，安省的新措施将对房价带来影响，类似于央行加息的措施。