一份新的加拿大军方内部报告暗示,加拿大军队必须迅速重新调整自己,以应对那些已经“认为自己与西方国家处于战争状态”的敌对国家。 加拿大武装部队(CAF)还需要更好地将“信息作战”纳入他们打击虚假信息的努力中,并且在所谓的混合战争时期必须与“其他国家权力工具”进行协调。 这份文件并不是官方战略或政策,而是提供“指导性意见”,该文件于周三通过军方内部通信网络发布,Global News通过一位消息人士获得了一份副本。 这份指导性文件呼吁彻底重新思考CAF如何看待战争,这发生在自由党政府长期要求的国防政策更新之前,CAF的高级将领们警告说,他们没有准备好妥善应对现代威胁。 这份指导性文件暗示,两个对手——俄罗斯和中国,已经认为他们与加拿大及其盟友“处于战争状态”,而那些盟友需要做出适当回应。 加拿大国防总长Wayne Eyre将军在该文件的前言中写道:“我们必须记住,俄罗斯和中国不区分和平和战争。他们的目标不仅仅是政权生存,而是政权扩张,并且以他们的方式重新制定基于规则的国际秩序。为了实现这些目标,他们将使用国家权力的所有元素,通常在武装冲突的边缘操作。” “因此,我们必须抵制对手的日常行动,以阻止他们逐步获得优势,并维护基于规则的国际秩序。” 两位高级消息人士向Global News描述了这份文件,称其为“具有抱负性质”,并需要大量资金和资源,这引发了对“泛领域武力运用概念(Pan-Domain Force Employment Concept)”实际上会成为加拿大武装部队政策的怀疑。 该文件就寻找新的“领域”发出了几个严重的警告,意味着潜在冲突领域,如太空和网络安全,以及打击虚假信息,都是CAF职责的一部分。 文件中指出:“我们的对手在网络和太空领域以及陆地、海上和空中领域挑战我们。他们使用信息制造混乱,掩盖他们的意图,反对我们的行动,并在我们面前占据优势。我们必须在各个领域和信息环境中迎接这些挑战。” 该文件指出,加拿大的对手——具体指的是中国和俄罗斯,也不受民主国家军队所受到的同样法律和伦理规则的约束。 但文件还指出,其他国家已经更好地利用国家的其他方面——如外交、情报、经济和工业政策,与传统的军事行动相结合。 文件中写道:“仅靠军事力量是不足以威慑或击败我们的对手的侵略性行为,我们必须将军事手段与其他国家权力工具进行协调。” 在加拿大武装部队因乌克兰战争和加拿大持续向基辅提供军事装备的承诺,以及自由党政府预期的预算削减下,加拿大武装部队实力已经减弱。Wayne Eyre已经向国会委员会提出,作为加拿大联邦政府范围内大量削减成本的一部分,自由党政府要求加拿大武装部队在国防预算中削减近10亿元。 他在九月份告诉委员会:“将近10亿元从国防预算中削减是不可能的,而且不会没有影响。我们现在正在努力解决这个问题。" “我今天下午与各种军种的指挥官进行了非常困难的会议,我们试图向我们的人员解释这个问题。我们的人员看到了世界各地安全形势的恶化和下滑,所以试图向他们解释这一点是非常困难的。” |
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