加拿大总理杜鲁多的自由党政府于本周二发布秋季经济报告之际,正面临来自两方面的压力。 一方面,最近多项民调显示,由于反对党对自由党的政绩发起攻击,现政府在选民心目中的支持率正在下滑。 另一方面,加拿大经济正在放缓,这限制了政府向加拿大人提供救济的能力,而人们正在感受利率上升和生活成本上升的压力。 渥太华大学财政研究与民主研究所执行副院长Sahir Khan表示,周二下午财长方慧兰(Chrystia Freeland)发表政府财政状况的最新报告时,面临艰巨的任务。“这是对一位财长来说,都很难。” 他说,“通常,你要么应对政治压力,要么应对经济压力。方慧兰部长必须同时应对这两个问题。” 选民们最关心的是负担能力问题 自由党的多数国会秋季议程都围绕着可负担性和住房问题,方慧兰最近几周已暗示,秋季经济报告将关注这些议题。 年通胀率已从去年的高点回落,但仍有3.8%,食品杂货价格涨幅仍高于3.8%。如今,推高生活成本的主要原因是抵押贷款,加拿大人正在以更高的利率续贷。 Ipsos公共事务全球首席执行官Darrell Bricker说,加拿大人最关心的是生活成本。 自由党近几个月推出一系列措施,旨在增加住房供应,帮助加拿大人应对不断上涨的房价。夏季,政府再次将针对低收入加拿大人的商品及服务税(GST)抵免增加了一倍。但Bricker说,到目前为止,像杂货退税这样的举措还没有把选民拉回自由党的阵营。 相反,当选民被问及哪个政党和领导人最有能力解决他们最关心的问题时,博励治(Pierre Poillievre)和保守党“遥遥领先”。 Bricker说,如果自由党不能通过秋季经济报告赢回选民,那么止血的时间可能转瞬即逝。 他说:“坦率地说,他们已经没有机会了,因为公众舆论确实已经稳定下来。他们必须找到一种改变的方法。经济报告是一种方式。” 利率冲击渥太华的账簿 利率上升影响的不仅仅是加拿大人的财务状况。 卡尔加里大学的经济学家Trevor Tombe解释说,在利率上升的压力下,加拿大政府自身的债务成本正在膨胀,这可能会加剧联邦赤字。 在今年春季公布的2023年预算案中,自由党预计本财年联邦赤字为401亿元。Tombe说,这个数字几乎肯定会在秋季报告中被修正,国会预算官员预计赤字将达到465亿元,主要是由于联邦债务的利息成本高于预期。 Tombe表示,由于新的政府支出计划和自2023年预算案公布以来利率上升,政府的财政支柱:债务与GDP之比可能会在秋季经济报告中上升。 Tombe不认为加拿大已接近“财政悬崖”,尤其是与经合组织(OECD)成员相比,但是“债务与GDP之比不断上升是不可持续的。必须在某个时候结束。” 加拿大央行的货币政策会影响政府的账目,而财政政策反过来也会影响利率在冷却通胀方面的有效性。如果政府提高支出计划,就会给经济带来更多需求,这正是央行试图抑制的。 央行行长麦克莱姆(Tiff Macklem)最近表示,各省和联邦政府目前的支出速度对抑制通胀“没有帮助”。 Khan说,虽然加拿大央行和联邦政府是独立运作,但这两支操纵国家经济的力量应该朝同一个方向前进。 Tombe表示,如果联邦政府确实通过净新增支出来增加对经济的需求,这可能会促使央行在更长时间内将其政策利率维持在高位,甚至再次加息。自由党可以在不增加净新支出的情况下,通过从其他项目“转移”分配的资金,找到解决负担能力和住房问题的方法。 自由党“时间不多了” 针对秋季经济报告,方慧兰表示,联邦政府将在财政支出方面保持谨慎。 杜鲁多上周五表示,自由党政府“一直在财政上保持克制”。 但Bricker指出,自由党在过去执政的八年里,通常都是通过花钱来摆脱困境,这让他们在这次秋季经济报告中陷入了困境。 他说:“如果他们除了花钱之外还有别的什么东西可以推荐给加拿大人,那将是他们第一次真正这么做。” 自由党也可能通过“有针对性的”救济和较小的措施来避免加剧通胀,但Khan指出,像全民药物保险这样的大额永久性项目,作为自由党与新民主党达成的供应与信任协议的关键承诺,将需要严格的财政管理,以避免危及长期金融稳定。 Bricker还指出,财政审慎并不一定会转化为选票。加拿大人不太关心像赤字规模这样的大问题,而是关心像不断膨胀的房贷月供和杂货账单这样的日常问题。 他说,在加拿大人急需支持或者至少是一个改变的时候,自由党很难通过秋季经济报告扭转前景。 “他们的时间不多了,”他说。“一旦人们对某件事打定了主意,就很难让他们改变。” |
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