9月13日,蒙特利尔市政府公布了很多市民已议论纷纷的蒙特利尔最新物业估价,诚如之前很多媒体报道的,从明年1月1日起,蒙特利尔商业与非商业用房的物业估价将上升至少47%,这意味着,物业主今后所交的物业税也将随之上涨,同时,房产估价也将最终影响房产的价格的制定。
加拿大房屋抵押公司(CMHC)的数据显示,近三年来,蒙特利尔岛城所有地区中,独立住宅的平均价格提高了37.8%,即从2002年的228,600元提高到2005年的315,000元。然而,价格增加在东西区分布不均衡。明年,在蒙特利尔提交全岛议会议及城市财产税法案后,有的地方税收将有所提高,而另外一些地区税收有所下降。在蒙特利尔一些地区,如Anjou, LaSalle, Mercier/ Hochelaga-Maisonneuve, Montreal North 和St. Léonard,独立住宅的价格将暴涨50%左右甚至更多。为追踪销售情况,加拿大房屋抵押公司把蒙特利尔大岛分为九个区。包括St. Léonard, Anjou 和Montreal North在内的地区住房价格增加了54.6%,从2002年的153,583元增加到2005年的237,508元。
在上次公布的名单中,这些地区低于平均价格的房屋的估价都有所提高,也就是说,这些地区在过去几年里住宅税较低。例如,St. Leonard独立住宅的平均估价在上次名单中增加了20.3 %,而整个大岛平均为29.4%。因此,2005年,St. Leonard地区征收的住宅税降低了3.6%,而2004年降低了4.1%。2006年,住宅税略有回升,增加了0.3%,Maria Bonaventura和丈夫在St. Léonard拥有一套五层排屋,他们已经做好准备面对最差的结果。他们的会计告诉他们,St. Leonard的地产在此次名单上的估价将有可能使市场价格加倍。这名两个孩子的母亲表示,自己也知道如果卖掉七年前购置的这套房子能够大挣一笔,但她并不想卖掉。因为卖了房子就没有地方住了,还得再买。目前,这家人住在这套五层排屋里,把其余单元出租给他人。在过去三年里,虽然他们得支付100元到200元的财产税,但是现在他们还没有提高租金。而今年,公布的新名单将在财产税方面给他们巨大的打击。
西岛和其他西部地区以及很多分离市镇的住宅主人将发现,在过去的三年里,低于平均价格的独立住宅,都有32%到35%的增长。三年前,这些地区曾经遭受过重大打击,为了平衡由于市镇分离而导致的税率不均衡,这些地区的税率一直居高不下。
住房价格上涨的趋势还会波及许多地区。例如,Cote des Neiges/Notre Dame de Grace在上次的名单中,估价被提高了47.6%,雄居榜首。2005年,此处低于平均房价的房屋的估价增长率为32.7%。
根据魁省有关法律规定,市政当局必须使用三年内中间一年的销售价格作为下一次制定房产价格的标准。因此,蒙特利尔使用2005年房地产销售价格作为2007-2008-2009名单的标准。据加拿大房屋抵押公司12月报告称,2005年是房产销售破纪录的一年。蒙特利尔上一次制定名单时,使用的是2002年的销售标准。
为了维持整体税收水平,市政当局通常会通过在评估中提高平均价格水平来降低税率(如果大多数估价都下降,那么税率就会增长)。然而这意味着那些评估价格高于平均值的房主可能会支付更多的税款,而那些估价低于平均值或者降低的房主则发现自己需要支付的税款将有所减少。房主们所支付税款的降低或者提高还取决于市政部门所采取的其他税收手段。
住房价格增加的模式可以表明,蒙特利尔市长Gerald Tremblay在如何调节2007年的房地产税方面进退维谷。大约40%的房主支付的地方税都进入全岛委员会中,全岛委员会是今年才成立的,主要负责类似警察、消防以及公共交通等方面的服务。全岛委员会向郊区以及蒙特利尔住房房主征收一项普通税,并在蒙特利尔郊区进行水税的微调。蒙特利尔选民负责选举出全岛委员会的成员,而市长Tremblay管辖的行政部门则负责制定税率。
作为蒙特利尔的市长,如果看到自己选民的地产评估价格提高到高于全岛的平均水平,而大多数分离市镇居民的房屋评估价格低于平均水平,该怎么办呢?如果Tremblay通过提高平均评估价格来调低税率,就会降低分离市镇居民的税收,但是这样做却会提高自己选民的税收。
更复杂的是,市政部门今年还将面临4亿元的财政赤字。现在市政部门正想方设法减少开支。因此,市执行委员会主席Frank Zampino今年春天曾表态无法承诺不增加税收,而Tremblay在竞选中做出过承诺:冻结居民税收。根据现行法律,市政部门必须要通过一个平衡的预算草案。从另一方面来说,这也预示着Tremblay的行政部门正在寻找提高税收的替代办法,如在一些服务项目中逐渐引入使用费等等。
2005年3月和4月,市议会财政委员曾就关于财产评估中税收大幅度提高的问题召开公众聆讯会。委员会建议,市政部门在一些市政服务中引入使用费,以此来减轻财产税的负担。委员会没有详细指明是那些服务项目。它还建议市政府与更高一级政府进行磋商,以争取更多的资金。
在蒙特利尔,一些郊区市镇使用住宅水表或者使用单一税率征收水税,而其他地区,包括蒙特利尔仅把水费列入普通财产税的一部分。一些地区还征收垃圾收集费用。去年,Tremblay政府曾表示,将协调各种征收垃圾收集费和水费的方法,但是到现在为止,还没有公布是准备采取提高财产税还是收取使用费的方式。
独立住宅占有全岛房产的三分之一。住宅和公寓加起来占房产的一半多。在2004-2005-2006的评估名单上,全岛共计有411,550处住宅和非住宅产业,其中有144,891处是独立住宅。
公寓价格的变化趋向也是类似的模式。加拿大房屋抵押公司的数据显示,整个岛城,公寓的平均价格增加了37.9%。在东区部分地区,高于平均价格的公寓数量有所增加,而在西区则有部分公寓房产低于平均价格。
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