杜鲁多说,这是移民指标的重大调整,旨在冻结人口增长。
杜鲁多周四对记者表示:“我们宣布,在未来三年内将减少移民人数,这将在未来两年内导致人口增长的暂停。我们之前没有找到恰当的平衡。”
他说:“在动荡的时期,当我们从疫情中走出来时,在应对劳动力需求和维持人口增长之间,我们并未找到恰当的平衡。通过今天宣布的计划,以及已经公布的措施,我们正在让移民系统运作得更好。”
杜鲁多表示,这些削减措施将有效稳定加拿大移民人口的增长。他还呼吁各省、企业和学术机构“尽其所能”。“移民对加拿大的未来至关重要,但必须加以控制并保持可持续性。这就是今天的年度移民计划。”
预计2025-2027年的移民水平计划将导致2025年和2026年的人口分别小幅下降0.2%,到2027年人口增长率将恢复到0.8%。预测考虑了今天宣布的未来两年内多个移民渠道指标减少,以及预计临时居民减少至人口5%的目标、以及自然人口减少等因素。
今年的移民计划将减少永久居民的指标。与去年的计划相比:
- 2025年的永久居民目标从50万减少到39.5万;
- 2026年的永久居民目标从50万减少到38万;
- 2027年的永久居民目标定为36.5万。
该计划还支持到2026年底将临时居民人数减少到加拿大人口的5%。
鉴于今年9月及过去一年宣布的临时居民减少措施,加拿大的临时人口将在未来几年显著减少,因为更多的临时居民将转为永久居民或离开加拿大,而不是有新的人进入。
具体来说,与前几年相比,加拿大的临时居民将在以下年份减少:
- 2025年减少445,901人;
- 2026年减少445,662人;
- 2027年小幅增加17,439人。
这些减少是过去一年一系列政策变更的结果,包括对国际学生的数量上限以及对临时外国工人更严格的资格要求,以减少数量并加强临时居民项目的完整性和质量。这些变更的设计考虑了长期经济目标,确保继续吸引最优秀的人才。
这些变更将帮助省、地区和利益相关者调整其能力,并使人口以可持续的速度增长,同时鼓励各机构更好地接纳新移民。
新移民40%来自在加留学生和外劳
2025-2027年移民水平计划的其他措施包括:
- 将更多已在加拿大的学生和工人的临时居民转为永久居民
这些居民在2025年将占总体永久居民接收数量的40%以上,他们技能熟练、受过教育,并融入加拿大社会。他们将继续支持劳动力和经济发展,因为他们已在加拿大安居,有住房和工作,不会对社会服务造成额外压力。
- 关注长期经济增长和关键劳动力市场领域,如医疗和工贸行业
到2027年,经济类永久居民接收数量将占总接收数量的61.7%。
在总体永久居民入境目标中,法语移民将占:
- 2025年8.5%
- 2026年9.5%
- 2027年10%
政府表示,通过这个计划,利用现有的项目,让每个人,包括新移民,都能在我们美丽的国家获得高薪工作、负担得起的住房和必要的社会服务,以便他们茁壮成长。
图源:youtube@cpac
移民部长米勒表示:“今天的公告是我们应对国家不断变化的移民需求计划的下一步。尽管我们的经济显然需要新移民,但我们也看到国家面临的压力,因此必须相应调整政策。这些变化将使移民更好地服务于国家,让每个人都能获得优质的工作、住房和必要的支持,以便他们茁壮成长。我们倾听了加拿大人的声音,并将继续保护我们系统的完整性,负责任地增长人口。”
背景信息
近年来,加拿大人口持续增长,到2024年4月已达到4100万。2023年的人口增长中,几乎98%归功于移民,其中60%是临时居民贡献的。
新的移民计划旨在调整疫情后激增的人口增长,支持持续强劲的GDP增长,并促进2025年至2027年人均GDP加速增长,同时改善住房可负担性和降低失业率。
减少移民数量将有助于缓解住房市场的一些压力,预计到2027年底,住房供应缺口将减少约67万套。
计划中的临时居民指标不包括短期访客或季节性工人,他们未被纳入年度人口估算。指标是每年净新增进入加拿大的临时居民数量。
加拿大政府已采取措施来管理临时居民的到达量,维护移民系统的完整性并保护弱势人群,包括:
- 改革国际学生项目
- 收紧以下类别的资格要求:
- 临时外国工人
- 毕业后工作许可证
- 国际学生和临时外国工人的配偶工作许可证
根据加拿大统计局的数据,移民在加拿大经济的各个领域作出了重要贡献,尤其是医疗、建筑和交通运输业。在加拿大的住宅建筑行业,移民发挥着关键作用,占所有普通承包商和住宅建筑商的23%。