【蒙城华人报讯】在蒙特利尔市选前夕,蒙特利尔英文大报《Gazette》10月1日爆出一条震撼各界的消息,《Gazette》称,经过深入调查发现,蒙特利尔现任市政府执政近四年间,与1606家企业签定了上百万元的市政建设合约或房地产交易,其中至少302家公司曾向现任市长Gerald Tremblay领导的Montreal Island Citizens Union党进行过政治捐献,包括30家律师事务所、21家会计事务所、16家公路建设公司、15家工程公司、14家建筑公司、3家汽车代理商、54家房地产开发商等。今年,市政府签定了从道路修整到法律服务的多项合同,预算共计两亿五千八百六十万元,比2004年增加了18%。于是人们不禁要问,市政府是不是在拿公共工程合约来回报那些支持过他们的企业?
《Gazette》的调查中还发现,在与Tremblay政府签定工程合约的302家企业中,有71家在2001年市政选举年时,也曾支持过前市长Pierre Bourque领导的Vision Montreal党,但Pierre Bourque在当年11月举行的选举中,在27个市镇中只赢得6个市镇的多数支持率,败在了挑战者Gerald Tremblay的手下,此后,支持Pierre Bourque领导的Vision Montreal党的企业大幅下降,到2004年时只剩32家。
市政选举和投票法规定,只有个人而非企业,才有资格向市级政党捐款,每人每年只限在其所在市镇捐献1000元。企业业主或主管有权向政党捐献,但所有100元以上的捐款必须以私人支票的形式支付。
最近四年向蒙特利尔两大政党——Tremblay的Montreal Island Citizens Union党和Vision Montreal党政治捐款的总额为80万元,其中65万元是捐给了执政的Tremblay的Montreal Island Citizens Union党,来自于987位个人捐款者,其中617人是某企业的股东或主管或者与他们住在同一个地址的家人,大多是获得市政府合同的企业主管或其家人,目前还无法得知,是否还有与这些企业相关的雇员未列在捐款名单之列。
但是,企业家们也有企业家的苦衷,尽管他们否认是在压力之下向政党捐款,但几乎所有的企业家也不得不承认,他们经常收到各级政府的恳求,希望为这些政党捐款。曾在Bourque政党、后又在Tremblay手下当过市政议员的资深议员、曾担任Mercier/Hochelaga-Maisonneuve区区长的Ivon Le Duc称,向希望从市政府手中获得合约的公司募捐是一个长期存在的潜规则。当有些人捐赠了500元或者更多,他们往往希望换回得更多。联邦政府爆出的“赞助丑闻”就是最典型的一例。
据了解,在Pierre Bourque担任蒙特利尔市长期间,魁省选举办公室负责人曾将其领导的Vision Montreal党收到的210多次政治捐款示为非法,其中有一些企业捐助、还有一些捐助人不愿曝光他们的姓名,均被示为违法,该党也因此支付了罚款。
现任市长Tremblay则否定会以政府合约换取政治献金,Tremblay承诺在11月6日市选结束后举行公众听证会,以了解是否有必要改变政党筹集资金的规则。Tremblay表示,他所领导的政党有着严格的规程,确保所有市政合约遵守法律的约束,他希望让公众了解他们的所做所为是非常透明、合法的,不会因某些人捐款1000元,就给他一个合约。
但是,某律师事务所主管Michel Gaucher对《The Gazette》的记者称,2001年,他曾经在其办公室接待过一个自称在Tremblay的Montreal Island Citizens Union党竞选活动中工作的人员向其施压,希望他捐款,要求他以个人名义、出500元购买一张该党竞选筹款会的入场券。这位来拉赞助的人员称,Michel Gaucher在该党列出的希望捐款的企业家之列。Michel Gaucher最终没有出席这个筹款会,在这之前,Michel Gaucher也曾被Vision Montreal党看中,希望他捐款,他发现,这些捐款往往不是一个简单的要求和小数目,他也没有给Vision Montreal捐款。在2001年11月选举结果出来后,Michel Gaucher发现其公司原来与市政府签定的合约被取消。
也有象Groupe-Conseil Aon Inc.这样的咨询公司,与市政府有一项服务合约,但其总裁Louis P. Gagnon表示,该公司在制止政治捐款上有严格的规定。不过,Gagnon在2001年和2002年,总计曾向Tremblay的政党捐款820元,Gagnon为此坚称“完全”是在没有压力下的捐款。出售水处理设备的John Meunier Inc.总裁Gilles Filion在2002年至2004年的连续三年间,因“个人原因”捐款向市长Tremblay的政党每年捐款1000元,但他一再声称,1000元的捐款无足以让任何人破坏公共法则。
市级政党的回应
《Gazette》的调查文章刊登后,引起不小的反响,同时也引起正在准备市政竞选的市长团队的关注。
魁省竞选办公室、蒙特利尔市政厅、市长Gérald Tremblay的管理办公室在此篇新闻即将刊登的前一天,即9月30日(周五)先后发表新闻声明,否认报道中以“政府合约”换取“政治献金”的责难;同时,市长 Gerald Tremblay还因此向魁省新闻委员会投诉,称《Gazette》的系列报道“在学术上是不诚实的”,只是非常“表面的分析”。市长发言人Richard Theriault一再强调“在蒙特利尔,政府合约是在魁北克法律规定的透明、简单、公平的原则中签定。”
不过,《Gazette》总编Andrew Phillips表示,他们公布这一调查报告并不是责难谁,而是要让公众了解谁是市级政党最主要的捐款者、哪些公司获得了政府的工程或服务合约等事实,由此而引起的结论则由公众自已去评判。Andrew Phillips还指出,Mr. Tremblay或他的发言人都没有抱怨这一系列文章中所提及的任何事实的错误或者纠正其中的错误。
市长候选人Bourque则在10月1日接受采访时表示,如果他能在11月6日的竞选中胜出,他承诺将减少市政府与私营公司的合作协约,一年可以节省至少一亿五千万元,将这些钱重新分配到市镇服务中;Bourque同时希望建立了一个市政道德委员会,监管市政工程或服务合约的签定。
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