联邦移民部长康尼3月19在多伦多一个例会上演讲中称,未来数月联邦移民制度将有重大改革,其中包括两方面,加强及加快吸纳一些扺加前已有工作安排的移民﹔至于高学历如需要领取专业执照的移民,则会仿效澳洲,在移民前须先得到资历认证。
康尼说,加拿大正面对劳工严重短缺,而且情况还在恶化。“在很多地方及行业,首要的经济担忧及障碍,是有工作空缺但缺工人。”他说,移民的失业率是14%,但全国有数万各种技术职位找不到合适的雇员。康尼表示,政府移民政策改革的目标,是要使新移民登陆后,尽量能完全及有效地融入劳工市场,“在与他们技能相应的职位工作,为我们的经济做出贡献。”
目前,加拿大移民系统有100万个申请积压,整个系统都处于改革之中。加拿大总理哈珀一月份在世界经济论坛上讲话时称,政府经济行动计划中的一个关键部份将是“改革我们的移民政策”。经济及劳工需求作为移民系统的中心目标。
技术移民政策失败
康尼表示,过去30年,登陆加拿大的新移民的经济表现持续下降,表现为收入低,失业率高。从很多研究报告中也看到,专家们都同意,新移民平均接受的社会资源超过他们对社会的贡献。康尼称,很多人都听到过新移民令人伤心的故事。他说,他在阿尔伯特省遇到的一对夫妻来自哥伦比亚,2人都是牙医,他们在加拿大做大厦门卫及管理员的工作。不少出租车司机移民前是工程师或医生,“这已经成为经济移民政策失败的标志。”他表示,这不只是对加拿大经济的问题,对个人、家庭及社会也有影响。这些人感到挫折,他们以前的经验及资格不被加拿大雇主承认,使他们感到“压抑及耻辱”。很多移民把希望寄托在他们的第二代。但康尼说,这不足够,“我们必须看看数据,看看现实,改革我们的经济类移民计划。”
联邦技术移民政策将有大改变
康尼称,政府正在考虑使用澳大利亚的办法,在批准申请人移民前,对他们的专业资格做预先的评估。他说,政府刚对联邦技术移民计划完成了一个重要的研究。“我们知道哪些因素最可能导致移民更快找到工作,以及获得高的工资。”这些利好的因素包括:年轻、有加拿大经验、在加拿大有预先安排的工作、语言流利程度高。政府对技术移民政策的改革,将反映出对这些因素的优先考虑。
另一个大的改革,将是针对体力型技工。康尼表示,虽然市场很缺这类技工,但他们很难通过技术移民的打分制度。他说,政府打算设立一个新的体力型技工类别,让这些焊工、建筑工人等能移民加拿大。“欢迎教育程度高的人来加拿大,却面对失业或就业不足,我们显然需要结束这个做法。”康尼说,当专业人士找不到其专业的工作,“他们的技能会过,他们将失去动力及士气,对他们的家庭是悲剧,对国家是浪费。”
按移民部长的说法,新的移民系统将从原来“缓慢的,僵硬的,被动的”系统,变成一个“快速,灵活,主动的”的系统,能够满足雇主的需要。
作为一个快速、灵活及积极的系统,康尼提到已经做过的一些改革,比如加拿大经验类别,让国际学生毕业后工作满一年的人申请移民;或者临时外劳做满2年中等或高技能工作后申请移民。而且给他们快速处理的待遇。
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