移民部長康尼在3月宣布,將立法把30萬技術移民申請舊案「一刀切」砍掉,更有中國申請人自本月中陸續收到加國領事館通知他們的「案件不會被審理」,結果一石激起千尺浪,移民部前日悄悄在網站上刊登「急刹车」通告,覑各地簽證處繼續審理技術移民案,直至「等到通過立法程序為止」。但受害的申請人指該手法為「虛招」,只欲避免訴訟。
有申請人認為這只是移民部的「虛招」,目的只是避免即時就要面對大量訴訟。
在 4月17日,已有中國申請者收到來自香港簽證辦事處的信函,請最近才接獲需要補件通知的申請人,不需理會通知上對所繳交表格或文件的指示,也不要再寄任何文件給辦事處,並告知「你的申請將不會被處理」,讓一些以為還有一絲希望的申請人「完全死心」。當時已有移民律師指出立法還未通過,但移民部已「先砍人」,康尼無異「以新聞稿統治」,必定受不起法庭的考驗。
移民部長在3月7日宣布,移民部建議將「2008年2月27日前提出技術移民申請、並且在2012年3月29日前還未完成審批的案件」,一刀切全部砍掉,估計牽涉約30萬個案。
該建議其實是「捆綁式」包括在本年度的聯邦預算案中,而預算案目前仍在提案階段,還需要經過國會議員辯論、在眾議院通過,之後還要經過上議院通過才能正式生效。
康尼3月的話一出後,大批受影響的中國「舊案」申請人準備提出法律訴訟,更有人策劃在周一(30日)在加國駐香港領事館門外抗議示威。
面對龐大的抗議聲音,甚至連英文輿論也罕有地似乎一致站在反對一方,移民部前日(27日)靜靜地在其網站上刊登更新的「運作通告」(operation bulletin),通告主要是告訴各地簽證處經理們,在立法程序通過前,要繼續審理所有技術移民案,包括2008年2月27日前收到、且在2012年3 月29日前仍未審理完成的「舊案」。
通告同時指出,各地簽證處較早前在各自網站上張貼關於「即時不處理舊案」的訊息,亦必須立即撤回。本報昨日發現,原本自4月17日在香港辦事處網站上的「即時不處理舊案」的網頁,已經無法登入。
該通告亦撤回較早前(4月4日)移民部給簽證處的指示。在該次的指示中,移民部明確下令簽證處經理:「2012年3月29日起,所有在2008年2月27日收到、且在2012年3月29日未有決定的技術移民個案,必須停止處理或繼續(processing should not commence or continue)。」
移民部澄清辦事程序 非「急刹車」
移民律師李克倫(Richard Kurland)解釋,4月27日的通告只是向各地簽證官員「澄清」(clarify)辦事程序。他指出,移民部今年本來已在處理2萬宗「舊案」(即 2008年2月27日前的申請案),是次通告只是覑簽證官員繼續處理這2萬宗案件,期間等待立法通過。
李克倫說,移民部將技術移民的配額分成「新」、「舊」兩批,而2012及2013年的「舊案」配額都已滿了,這裏大概有2萬宗個案。而2萬宗個案本來就不受「一刀切」規定的影響。至於尚在積壓的約28.4萬宗「舊案」,則符合立法完成後的「一刀切」範圍內。故此,李克倫認為,最新的通告並非等於移民部「急刹車」。
|