国际货币基金组织(IMF)称,加拿大和其他国家应该通过调涨能源税,来改善他们的经济和环境,同时削减个人和资本税。
据CTV报导,在新书《恰当的能源定价:从原则到实践》中,IMF基本上赞成自由党时不时提出的主张,而新民主党呼吁的“绿色转型”税收体系。但是,保守 党政府拒绝征收碳税。
*大本营级别
该书的立足点是,碳能源,在过去的一个世纪中,虽然对经济增长而言是不可缺少的,但代价也是相当大的。IMF表示, 解决方案是,将能源税提高至某种水平,再利用该笔税收改善环境和健康。
IMF计算了使用碳能源(如煤炭、天然气、车用柴油和天然气)的代价后,精准地列出了156个国家应该实施的能源税级别。在199页新书的前言中,IMF 总裁拉加德(Christine Lagarde)说:“研究结果证明,许多国家(发达、新兴和发展), 在正确的能源定价方面,仅仅是大本营级别。”
*涨幅逾50%
对加拿大而言,将能源价格调升至IMF认为的恰当级别,消费者和业界都会被吓住。举例来说,每升汽油的税额,将不再是36美分,而是55美分;车用柴油, 每升约为64美分,目前是42美分。转换成加元,汽油和柴油两项的涨幅,大约是52%。
与此同时IMF说,煤炭税,每千兆焦耳(能源单位)应该约为4.90美元(折合约加币5.34元);天然气每千兆焦耳应征税2.20美元(2.39加 元),以取代现存的小额补贴。
*安抚选民
共同作者帕里(Ian Parry)承认,这种建议会引起选民的反弹。但补充道,关键是要对选民讲清,其他税项,特别是收入所得税,将被相应地削减。他说:“我们不是在谈论增加 总体税负,我们所谈的是,以一种更聪明更有效的方式,利用税收实现一个国家的财政目标。”
帕里建议,一种做法是,在推出增加碳税措施之前,先削减个人所得税。同时,应该分阶段增加,以减少对经济的冲击。
按照IMF的计算,分阶段增收碳税,加拿大的国内生产总值(GDP)将增长1.4%,碳排放量减少15%。空气污染导致的死亡减少25%,主要原因是煤炭 使用量减少。
IMF警示,对于该些基于假设的估计数据,可以进行辩论,但整体信息是仍被权威部门认可。全球而言,工业化国家之中,加拿大的税收级别接近底部。汽油税高 于美国,大体上来看,远低于欧洲和日本。
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