今年9月,由接任市长即将满一年的Denis Corderre领导的蒙特利尔市政府公布了“蒙特利尔都市聚合区土地使用与开发规划(Montreal urban agglomeration land use and development plan)”。这是一份有关蒙特利尔岛在未来将如何被重新塑造,以及改善这个城市中190万居民生活质量的宏伟的蓝图。 在这份蓝图中,城市中的地铁线路将会延长,多条公路上将会设置公交专用车道,高速公路将会被重建或进行改善,以缓解交通拥堵的痼疾;同时,在岛上94%的土地已经被开发过之后,如何以及在哪里建造更多的房子。除此之外,这份蓝图还对如何保护和增加这个岛上有限的绿地空间,打造更多“绿洲”的问题进行了规划。 毫无疑问,有着一个硕大头衔的“蒙特利尔都市聚合区土地使用与开发规划”是一个宏伟的构想,但是却未能在公众领域中产生出多少共鸣。 不过,蒙特利尔城市执行委员会中负责都市规划的委员Russell Copeman认为,这份规划还是应该能引起公众兴趣的,因为它是自魁北克制定了保证市级政府在进行都市规划的时候,保持城市开发延续性的相关法律以来,蒙特利尔市政府起草的第二份规划。蒙特利尔的第一份发展规划可以追溯到1986年。Russell Copeman表示,这份规划涉及到土地使用、交通、人口密度以及绿地保护等诸多问题,它描绘出了一个非常宏大的画面,是蒙特利尔聚合地区都市规划的一个总体构想。 这份规划的草案共有169页,市政官员们对它赞不绝口,认为这是一个均衡的、综合性的方案。但是,市政反对党Projet Montréal的领导人Richard Bergeron对此则持有很大的保留意见,认为这份规划是不仅是失败的,而且也缺少雄心壮志。Bergeron表示,如果现在依然还是1965年的话,这肯定是一个了不起的发展规划,但遗憾的是现在是2014年,那些在世界其他城市制定发展规划时已经完成了的、有着重要意义的事情,这份规划都没有予以重视。Richard Bergeron最主要的不满是这份规划利用蒙特利尔岛上的空地,仅仅兴建165,000座新居民住宅,只能能容纳250,000人。上个月,魁北克统计研究院的一份报告预计,到2036年,这座城市将会新增加800,000名居民。Richard Bergeron指出,这份规划根本没有考虑到未来50万的潜在居民,而且,在靠近市中心核心地带广阔的、大片的建成了停车场和小型购物中心的土地,都可以被开发成居民住宅的情况下,却又去对郊区进行开发。 按照日程,负责对蒙特利尔大岛范围内的各种问题进行监察的城市聚合委员会,在进行一系列的信息会议以及公开咨询之后,将会于12月18日通过这项发展规划。Bergeron表示,Projet Montréal党将要求设定一个延长期,以便对这份规划进行辩论和修改。 Russell Copeman指出,人口密度是这份规划的关键问题之一,因为它是蒙特利尔发展壮大的一个重点问题。更大的人口密度,就意味着有更多的家庭留在岛上,会带动经济的增长,给城市带来活力,同时也决定了会有多少的税收,来支付公共服务和改善老旧的基础设施。市政的构想,是要在更靠近城市核心的地区、更接近高效的公共交通设施的地区增加人口密度,因为在这种情况下,家庭的增长就不会带来汽车的增长,不会让蒙特利尔交通拥堵的问题更加恶化。市政府希望,相对于面积700平方英尺的小公寓来说,希望能有更多的“家庭友好型”的住房。 Russell Copeman表示,在位于Décarie大道和Jean Talon大街十字路口以东的一个三角形地带,那里以前是一个商业区,现在政府正计划在这一区域建造3,500个住宅单元,并且希望能够让这个项目成为已开发土地怎样翻新再生并建造成居民建筑的一个范例。按照Copeman的说法,这份发展规划考虑的是城市的活力和持久发展的动力,以及如何保持居民的生活品质。 在这份规划中,市政府大力提倡和推动公交车道的发展,因为不但可以更迅捷地实现,而且安装成本更低廉。对此,Bergeron指出,就目前情况来看可能是这样的,但是从长远来看,从司驾人员成本和道路铺设的费用上来看,公共交通更永久的形式,比如轨道电车,则意味着更低的运营成本。 蒙特利尔交通及基础设施规划重点 蒙特利尔土地开发规划的草案中列出了城市发展的优先事务,它们包括: 公共交通 短期项目(正在研究之中): 地铁蓝线:延长至Anjou区; Pie-IX大街快速公交线路。 长期项目(正在研究之中): 地铁橙线:将西侧轨道向北延长,从JeanCoutu站进入到Laval市; 公交保留车道:增加数十条公交保留车道,将设定在32条普通公路及高速公路上。主要设置区域在西部地区(诸如St-Charles、Brunswick以及 de Sources这样的大街)、靠近城市核心的地区(Queen Mary、Sherbrooke以及St-Jacques大街)、市中心(St-Laurent大街和St-Denis大街),以及13号、20号及40号高速公路上; 快速公交线路(公交车在其专属车道上运行):已经为Pie-IX大街规划了沿Henri-Bourassa大道至Notre-Dame东街以及Cote-Vertu大街至Sauvé街立交桥路段的快速公交线路。 Champlain大桥:这份草案没有更明确地提及新Champlain大桥上公共交通改善的问题。一直以来,有多家组织和团体游说政府,希望能够在新桥上设置轻轨公交系统。新的大桥预计在2018年竣工使用。 基础设施 短期项目: Cavendish大街延长; 将Bonaventure高速公路转变成为一条“都市林荫大道”; 封闭Ville Marie高速公路在市中心的地下露天路段; 现代化改造Notre-Dame东街。 长期项目: 改善进入蒙特利尔杜鲁多国际机场的道路; 改善Metropolitan高速公路从东侧的25号高速公路到西侧的13号高速公路之间的20公里路段; 重建Champlain大桥与Turcot立交桥; 重建Louis- H. -La- Fontaine隧道; 在岛上西部地区,在40号高速公路和20号高速公路之间,另外增加一条接线路; 延长Pierrefonds大街。 绿地及历史遗产 市政府希望扩大岛上受保护的区域,面积从5.8%增至8%; 逐步建立调控措施,保护历史遗产并且增设新的建筑规章; 保护重要的自然景观,改善进入河、湖岸线的道路,增加“绿色走廊”; 人口密度 在接近市中心核心地带的区域增加人口密度,在公共交通服务良好的地区限制车辆数量的增长。
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