美报:中国的妈妈梦想生个美国人 丢中国人的脸？

中国电影《北京遇上西雅图》演绎了赴美生子的酸甜苦辣。　CFP

　　北京——3月初，美国联邦执法机构突击检查了加利福尼亚州南部三家华人月子中心经营的逾50处公寓和别的房屋， 大量在此待产或坐月子的中国大陆妇女接受了问询，一些夫妇因为参与调查被限制出境。此事再度引起人们对中国人生育旅游的争论，也激发了当地民众对大量涌入的生育游客的不满。

　　近年来有越来越多中国的富裕家庭赴美生子，跨两国的月子中心数量不断增加。去年估计有多达数万中国母亲在美生子，美国已成为中国生育游客最热门的目的地。但同时，美国人投诉在居民区非法开设的月子中心，执法机关查处、关闭这些机构，导致一些赴美生产的孕妇被遣返的事例时有发生。业内人士称，3月的事件是迄今对华人月子中心最大规模的联邦级别调查。

　　虽然赴美生子本身并不违反任何法律，在美国出生的儿童依法可以取得美国的公民身份，但一些月中心涉嫌违法操作。美国移民及海关执法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement)调查人员提供的证词显示，这三家月子中心安排怀孕的中国籍妇女赴美，“歪曲她们赴美的真实意图”，因而涉嫌签证欺诈。该证词还指出，月子中心未申报其非法营运的收入，涉嫌税务欺诈；它们的客户还利用了针对美国贫穷或低收入无保险家庭的优惠政策，少付或者不付就医生产的费用，涉嫌欺诈医院。

　　正在接受调查的几家月子中心并未公开回应对他们的指控。被调查的优孕美国月子度假会所(You Win USA Vacation Resort)的北京工作人员文馨在电话中表示，公司已停止月子中心的业务，而她也不便回答任何问题。加州一名代表几位涉案孕、产妇的律师梁志毅在采访当中指出，申请人在签证申请时无需主动说明怀孕，而他的客户也并没有滥用当地福利。

　　生育旅行是前往另一个国家生产的行为，目的包括取得当地的国籍、享受当地的医疗条件，或者像一些来自中国大陆的家庭那样，规避本国的计划生育政策。随着中国中产阶级不断壮大，支付几十万人民币的价格赴海外生子对许多家庭来说已经像奥迪车、高级公寓一样成为能够负担的消费。而一些发达国家护照所附加的教育、福利、就业机会甚至清洁的空气和宽松的政治环境也吸引着对本土环境、应试教育日渐不满，希望下一代赢在起跑线上的中国父母。在许多情况下，这些父母也希望能依照移民法在孩子成年后办理移民与子女团聚。香港、美国、加拿大、澳大利亚等地都是热门目的地。

　　香港曾经是最热门的生育游目的地，远超其他任何地方。2003年，香港放宽大陆居民个人游，开始有大陆孕妇赴港生产，随后逐年递增。婴儿在香港出生即享有永久居民身份，并享受相应福利。2011年大陆孕妇赴港生子达到高峰，共有35736名被称为“双非”婴儿，即父母皆非香港居民的婴儿在香港出生。当年有香港居民上街游行，反对大陆孕妇赴港生产，大量占用医疗资源。2012年香港特区政府宣布从2013年起禁止所有医院接收配偶非香港居民的大陆孕妇。

　　据《南方都市报》报道，2013年香港入境事务处（入境处）在各管制站共截查40865名怀疑内地孕妇，其中5077名被拒绝入境。根据香港特区政府公布的数据，十年间共有约20万“双非”婴儿在港生产，但是2013年到2014年2月，仍有172名“双非”婴儿在港出生。一家深圳安排赴港生子的中介告诉纽约时报中文网，现在可以通过购买第三国假护照或者与香港居民结婚来达到赴港生子的目的，但无法保证成功。

　　2008年美国为刺激旅游业放宽了对华签证政策，也由此向大量的生育游客敞开了大门。美国官方自那以后没有公布过具体的统计数据。但是华人月子中心的行业组织全美母婴护理协会综合了美国母婴机构和多家月子中心的数据，在一份2014年发布的报告中指出，2008年到2012年，在美生产的中国大陆孕妇从4200名增加到一万名。报告估计这一数字会继续猛涨，2014年可达到六万名，在2015年能涨到八万。这些儿童因持有美国护照和承认其公民身份的中国旅行证而享受实质上的双重国籍，在18岁中国旅行证到期时需做出国籍选择。全美母婴护理协会的报告指出，华人月子中心近年来增长迅速，约80%以上集中在洛杉矶。“粗略估计，整个赴美生子的产业链能养活上万人。”

　　至于此次严查对这个新兴市场的长期影响将会有多大，目前仍很难说。

　　联邦调查案发生后，代表部分孕妇的律师梁志毅称，被调查的月子中心已被关闭，数十位待产或刚刚生产的母亲不得不各自寻找住所，经营者正在接受调查。美国移民及海关执法局提供的证词显示，经营者都为华裔，而其中优孕的多数客户少付或不付生产就医的费用。从2013年1月到案发前，优孕的客户仅在奥兰治县的一家医院就生下了超过400名婴儿。美国移民及海关执法局女发言人维尔吉尼娅·凯斯(Virginia Kice)通过邮件表示，“我们与包括这些月子中心客户在内的许多证人进行了面谈。”她说，“调查还在继续，尚未对任何个人或公司提起刑事诉讼。”梁志毅指出，孕、产妇只是配合调查，并非嫌疑人。

　　洛杉矶县的调查引发了人们对于未来赴美生子合法性的疑虑与困惑。回应纽约时报中文网的问题，美国国务院一名官员通过邮件澄清，“个人以生子和为新生婴儿取得美国身份为唯一目的赴美，并不违反任何法律。”这位官员解释，“使用B类签证以包括生育在内的医疗服务为目的赴美，是法律所许可的。签证官会以审核医疗目的签证申请人同样的方式来审核赴美生子目的的签证申请人。”

　　这位官员补充说，如果问及，申请人需要在签证时证明有足够的能力支付医疗服务的各种费用，所有的申请人都需要证明，他们并不计划在美无限期停留。在被问及涉案的婴儿是否能拿到美国护照时，凯斯表示，“在美国土地上出生的儿童为美国公民……有资格取得美国护照。”

　　然而，业内人士称，在实际操作中，因为担心被拒签，许多申请人都会刻意隐瞒赴美的真实目的，中介机构也会鼓励客户这么做。还有一些中介机构表示，申请医疗目的签证会增加对资金证明的标准。

　　这次调查是否会给当前的签证要求带来变化尚不清楚。然而美国当前对移民法律的争论相持不下，一些保守政客已经开始呼吁严加限制，甚至从根本上修改法律。路易斯安那州共和党人、参议员戴维·维特(David Vitter)建议，在美出生的儿童，至少父母一方是美国公民或者合法外国居民(resident alien)才可获得包括公民身份在内的出生权利(birthright)。

　　从2011年起，中国孕妇在美生产滥用福利，遭当地居民抵制的消息开始见诸报端。调查发生后，一些本已有怨言的加州居民表示了更大的不满。加州奥兰治县媒体Orange County Register报道，有众多读者来信来电要求废除美国宪法第十四修正案中无条件赋予出生在美国领土上所有儿童公民权这一项。奥兰治县安纳海姆的居民伊尔维·凯特林(Irv Kettering)在信中写道，“这项设计拙略的立法持续引发签证欺诈和非法移民所生‘锚婴儿’(anchor baby)的问题，是时候废除了。”

　　在中国的社交媒体上，一些人表示，中国人赴美生子“丢中国人的脸”。仍有美国月子中心在推广自己的服务，但其中一家在微博文章中写道，调查之后，一些医院已提高了海外产妇的生产价格。

　　纽约时报中文网采访了此次调查的相关人士，包括了一位调查涉及的母亲、一位代表住在被关月子中心几位家长的律师、在美待产的母亲，以及从事生育旅游的中介机构负责人。以下采访经过编辑。

　　一、昆明妈妈：买20万生育旅游套餐，送联邦调查

　　二、移民律师：中国客户被指责来占美国便宜

　　三、赴美生子中介：害群之马不代表行业大势

　　四、待产妈妈：月子中心就是个大集中营（作者 曹莉）