随着中国日益渴望强化其国际司法权威,中国政府亦在寻求与加国合作以将更多腐败嫌疑犯遣返回中国。但是鉴于加国在过去几年已遣返1000多名中国人,法律专家认为加国决策者对中国司法系统缺乏认识。实际上处决罪犯,对嫌犯进行刑讯逼供和未经指控长期拘押嫌犯在中国系统下是家常便饭。 中国向加拿大施压 遣返腐败嫌疑犯 今年2月中旬,原中国深圳中油器材进出口公司副总经理常征(Chang Zheng)登上从加拿大飞往中国的航班。据中国媒体报道,常征此行并不是回国探亲,而是接受规劝回国投案。 近年来,中国一直在全力追捕逃往海外的腐败嫌犯,常征回国自首显然会令中国当局欢欣鼓舞。常征于2011年逃往加国,并因此成为中国红色通缉令追捕的百名外逃经济嫌犯之一。 目前,中国政府正在向加国施压,以便能够更加容易地缉拿像常征一样的外逃腐败嫌犯。中国驻加拿大大使罗照辉也在本周末于《环球邮报》上发表的文章中称,中国政府在寻求共创中加两国关系的新黄金时代的同时,希望与加方加强合作,共同打击腐败、追捕逃犯和追回非法所得。 虽然罗照辉在文中并未提及寻求签署引渡条约,但中国政府一直指称美国、加拿大和澳大利亚是中国贪官最爱的避风港,中国最高领导层也越来越渴望加强国际司法合作,以便能够跨国反腐震慑外逃贪官。 路透社本周一(6月6日)发表了中国反腐机构中央纪委副书记黄树贤的文章,其中写道,中国必须“加快签署引渡条约,与涉贪嫌犯外逃的目的地国建立执法合作。” 而加拿大就是中国涉贪嫌犯外逃的主要目的地国之一,中国当局认为在中国红色通缉令追捕的100名外逃经济嫌犯中,可能有26人逃往加国, 据相关律师称,按照现有协议,加方会应中方要求不定期地驱逐有关人员,但中方除了指控文件外,通常都拿不出充分证据支持其指控。 统计数据显示,自2009年到2015年间,加国已经遣返1400名中国人,其中大多数都是非法移民。但是随着加中两国进一步加强司法合作,法律专家亦发出警告称,加国决策者对中国司法系统的认识太天真,实际上在中国处决罪犯,对嫌犯进行刑讯逼供和未经指控长期拘押嫌犯早已是司空见惯之事。 经常为加拿大移民及难民委员会提供意见的中国法律专家安斯利(Clive Ansley)称,已有充分证据可以证明加国遣返回中国的人士遭到刑讯逼供,并且不可能获得公平审判,而加方甚至都没有办法证实他们所面对的指控是否属实。 在加拿大前总理哈珀于2014年访华时,加中两国同意继续合作加强打击跨国犯罪和腐败行为。虽然加方通常都会要求中方保证不会虐待或处决被遣返的嫌犯,但即便中方作出了此类承诺,加国也无法就此进行监控。据加拿大外交部发言人拉萨尔(François Lasalle)称,在中国走私犯赖昌星于2011年被遣返回国后,加国官员曾在其审前对其进行探望,并参加了他的庭审,但在其于2012年被判处终身监禁后,加国官员便无法再查看他的情况,因为赖并不是加拿大公民,因此加国官员无法为其提供领事服务。 今年年初,澳大利亚律师协会(Law Council of Australia)曾愤怒谴责提议的中澳引渡条约,称澳大利亚政府根本无法确保被引渡人士获得公平审判,或是确保中方信守不会虐待或处决被定罪者的协议。 在常征回中国自首仅数天后,被指利用职务之便贪污受贿的中国国家能源局原副局长许永盛便当庭翻供,并称其所谓供诉和亲笔供词都是在刑讯逼供下屈打成招。 据中国财新传媒(Caixin Media)报道,许永盛称讯问人员不让他睡觉,对他进行了100多次审讯,其中包括多次没有留下录音录像及审讯笔录的刑讯逼供。其间讯问人员时常对许永盛的家人及其本人施加威胁,在一次审讯中专案组一名女性负责人就曾称要拿许永盛的头“祭共产党的大旗”。 安斯利指出,此类案件应该为加国敲响警钟。 实际上,中国在近年来已经在不断实施司法改革,以促使主审法官做出独立判断,并对自己的错判负责。但是由于共产党渴望维持霸权,相关改革进程也因此受到限制。去年,中国最高法院就曾呼吁抵制西方的司法独立观念。 曾经参与过十多起针对中国人的贪腐案件审讯的人权和移民律师麦塔斯(David Matas)称,加国的法院和法庭往往倾向于认为在中国无辜人士不会有任何问题,他们在得证清白后就会获得自由,但事实却并非如此,因为在中国有些无辜人士常常会因为政治原因被控,因此加国政府在被中方要求遣返涉及政治因素的嫌疑犯时,应该格外慎重。 有统计数据显示,中国法庭的定罪率高达99.92%,这也充分表明即便案件不涉及政治因素,只要嫌犯被指控就几乎难逃定罪。 |
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