近日,中国坊间疯传重庆市长黄奇帆此前所作的一个数万字的报告,解读该地发展经验,特别是有关倾侧改革方面。原报告全文约25,000字,被传播者 评为“万字雄文”。不过,这一报告目前在网络中已被广泛删除,仅个别地方还有保留。其实在此之前,黄奇帆说过的一些表述也常常引起外界强烈聚焦。 据黄奇帆在文中所说,这个报告算是2016年上半年的经济发展情况的一个总结,也是重庆市委、市政府这段时间以来抓供给侧结构性改革的一个情况报 告。这个报告是在今年5月份,习近平主持中央财经领导小组的会议上,黄奇帆所代表的重庆市委、市政府去做的一个汇报。后来,黄奇帆应邀将此报告向重庆市政 协公开。 黄奇帆提到,自去年四季度到今年上半年,中央财经小组开过3次会,都是讨论供给侧结构改革,从这个意义上来讲,可以想象到供给侧结构性改革的战略性、重要 性。因为中央财政小组是国家最高的经济决策中心,这个小组会上讨论的议体,哪怕一个议题,一年里面议一次,可能就管几年。 一个议题在半年里面,几个月里三次审议讨论,包括5月份去汇报的这次,就是今年财经领导小组第三次讨论供给侧结构性改革,可见这件事在党中央的份量,这是中国当今最大的宏观调控政策。 黄奇帆表示,总书记(习近平)今年初到重庆视察的时候也讲到了供给侧结构性改革,他说只要瞄准市场推进供给侧改革,产业优化升级发展的路子是完全可 以闯出来的,要求重庆努力在培育发展新动力,拓展发展新空间,构建产业新体系,完善发展新机制等方面,不断取得新进展。总书记有关供给侧结构性改革的重要 思想观点和指示要求,为我们推进供给侧结构性改革指明了方向。 黄奇帆在报告中对重庆市经济发展情况进行了全面细致的说明,以供给侧改革为主题,其突出特点是引用了翔实的数据。 黄奇帆被认为是发展经济的一把好手(图源:VCG) 报告称,按照中央的决策部署紧密结合重庆的实际,加强供给侧结构改革,作为经济发展的思路和工作着力点来重大推进,年初推动了1+10+X的工作方 案,“1”,指重庆市推进供给侧结构改革的工作方案,“10”,包括国资、国企改革,化解过剩产业的措施,去库存防范金融风险,今年出台了降成本30,也 就是很重要的总体来说重庆对供给侧结构改革有效供给、有效需求方面做了一定的工作,取得了良好成效。今年经济增长继续强劲的增长,有效的增长,也反映了工 作的情况。 黄奇帆在表述中还介绍了对房地产领域的调控经验。他表示,坚持增量转化存量,积极化解房地产的库存。根据供给侧有效的控制,减少库存的过程,第一环就是减少土地供应。第二要减少房地产企业。第三已经生产的库存,怎么帮助消化。 黄奇帆说,全市3,000多万人有3100多个房产企业,然后找他们深入的分析了一下,前3,100家里面的前500家是重庆去年造房销售的 94.6%,也就是说500家去掉了95%左右,还有2600家只造了5%的房子。相信这2500家再细分一下,可能2500家中的前500家又把5%弄 掉,剩下的2000家去年就是僵尸,就是活见鬼的公司,就是乱搞高利贷,搞不了死的公司。去僵尸,第一个去库存,先把这种公司去掉. 黄奇帆还介绍了“双创”方面的经验。黄奇帆表示,注重需求导向突出重点强化创新。我们知道,新技术为供给侧结构改革做加法,对供给侧结构性改革通常 理解去长能、去库存、去产能、去僵尸等等都没有错,去掉无效供给做减法。但是供给侧结构性改革,更重要的是一块做加法降低成本,降低税收促进企业税收和发 展的活力。这都是在做增量,还有推动新技术创新,创新能产生新的市场。
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