川普上台或将终结中国“世界工厂”

发布时间: 2016-11-26 22:29| 查看: 2876| 评论: 3|来自: 海外澎湃

美国候任总统川普明年就职后，如果真的对中国商品课征高关税，或采取其它贸易限制措施，会否让中国“世界工厂”就此走入历史？

《日经》（Nikkei）25日报导，近日市场传闻，鸿海正在评估将组装苹果手机生产线，由中国转移到美国的可能性。

早有传闻鸿海或将生产线转到美国

川普选前曾重炮批评苹果公司纵容代工厂将工作外包到中国，誓言要对中国商品课征45%高关税。

知情人士告诉《日经》，今年6月，苹果即已要求组装厂鸿海及和硕评估移到美国生产的可行性，鸿海同意评估，但和硕则以成本因素为由拒绝。

总部在台湾的鸿海科技集团，是世界上最大的电子制造服务企业，为苹果等大品牌企业代工生产。该公司多年来发展迅速，在中国设立很多工厂，可以说是中国“世界工厂”的缩影。根据统计，中国2011年贸易额有6%来自鸿海的贡献。

近年来，中国的劳动力成本上升，鸿海和苹果逐渐减少对中国的依赖，到巴西和印度等国家设厂。

虽然早有传闻，苹果要求鸿海将中国生产线转移到美国，但从未真正实现，毕竟美国的生产成本太高。

中国“世界工厂”的成形及演变

本世纪初，中国加入世贸组织后经济快速增长，逐渐成为“世界工厂”，到了2000年代中期，出口占中国国内生产总值（GDP）的30%，当时日本的出口仅占GDP的10-15%。

然而，2008年爆发金融危机，发达国家经济增长放缓，导致中国出口萎缩。

为了维持经济增长，北京启动促进内需的计划，将经济增长动力由出口导向转为刺激内需，加强基础设施和住房建设项目的投资。

数年后美国经济复苏，但似乎没有因此带动中国的出口，主要原因是人民币升值、劳动力和其它成本增加、以及刺激内需的政策。

过去几年，中国出口占GDP的比率也在下滑，今年可能下降到20%以下。

虽然人民币近日微幅贬值，较去年同期下降约6%，但已无法提升其出口的竞争力。中国今年十月的出口，较去年同期减少7.3%，今年全年的出口，恐是连续第二年下降。

川普会是压垮中国“世界工厂”的最后一根稻草？

事实上，即使没有川普课征高关税的威胁，中国“世界工厂”的地位早已摇摇欲坠。去年一则有关美国消费市场已不见中国制商品的报导，引起中国媒体的注意。

该报导的记者做了实验，在美国零售店买了七件运动服，包括耐克（Nike）和阿迪达斯（Adidas）等大品牌的运动服，结果只有一件是在中国制造，其它六件分别来自越南、印度尼西亚、埃及、孟加拉或泰国等。这则报导还说，松下和三星电子等公司都计划自中国撤资。

川普上任后如果采取不利中国商品出口的措施，那么苹果和鸿海也不会有太多的选择，终将生产线转移到美国。中国企业也会做同样的选择，转移到海外，找寻生存机会。果真如此，中国“世界工厂”之名将就此消失。

近日，美国当选总统川普在接受《纽约时报》采访时表示，在确认他成功赢得大选之后，苹果公司CEO蒂姆·库克和微软前CEO比尔·盖茨都给他致电，就一些和他们所在公司的相关事宜与他进行讨论。川普表示，如果苹果公司将硬件生产搬回美国，他将力促减税和减少监管。

如果苹果生产线搬回美国，对中国将产生怎样的影响？根据苹果在2016年4月公布的《2016 年供应商责任进展报告》，目前苹果的组装工厂共有18家，其中有14家位于中国、2家在美国、以及南美和欧洲各1家，而苹果在中国的组装工厂几乎占据全球的80%。

具体来说，最为知名的苹果组装厂商富士康共有7家，6家分别位于深圳、上海、成都、郑州和太原，1家设在巴西。和硕科技在上海和昆山各有一个工厂。广达电脑在上海、常熟以及美国加州的费利蒙都分别建立了一个组装工厂。纬创集团、英华达、仁宝电脑、比亚迪各有一家工厂。

这些工厂到底聘用了多少中国员工？目前并没有一个明确的数字。不过在2014年英国BBC卧底调查苹果中国代工厂的纪录片中，曾提到苹果公司在反驳其工人待遇糟糕的指责时，表示曾对100余万名工人的工时进行监控。因此我们不妨采用苹果公司提供的这个数据，即苹果在中国代工厂的员工为100万。

姑且不算苹果代工厂给当地政府创造的利润，显然，这100万工人背后是100万个需要养活的家庭，也就是说苹果代工厂至少在养活300万人，乃至更多的中国人。一旦苹果公司决定将生产线逐步搬回美国，受到影响的就不单单是100万工人的事了，尤其在中国制造业不景气的情况下，这些工人能否顺利找到工作都是个大问号。

以出现倒闭潮的广东东莞为例，加工制造业曾经让东莞有“世界加工厂”的称号。然而近两年，随着土地等成本优势的丧失，加工制造业很多工厂订单流失，不少工厂不得不关停或将生产线向东南亚、非洲等地转移。仅2015年就有4000家企业倒闭，其背后是大量工人的失业。虽然东莞政府称加工工厂倒闭的同时，高科技企业在崛起，但崛起的企业是否能解决工人失业问题，政府语焉不详。

中国究竟有多少失业人口？2015年1月，大陆经济学家林毅夫在冬季达沃斯论坛表示，中国制造业的失业岗位达到1.24亿，按中国9.4亿劳动人口计算，中国2015年制造业的失业率为13.19%。

海外经济学家何清涟2015年3月在加拿大温哥华“咸氏国际论坛”发布的公开演讲中，也讲到庞大的失业大军是中国的第二大困局。她说，目前中国的失业人口包含了多种类型。随着外资企业撤出，生活优裕的白领也有很多人失业。加上农民工失业、大学生、高中毕业生失业，数据非常庞大。何清涟表示，目前中国的劳动年龄人口是9.6亿，一旦失业人口达到3亿，真实失业率相当于三分之一。

在如此高的失业率的情况下，苹果公司代工厂的工人在苹果一旦撤离中国后，想要再就业并不容易。