联邦税务局已在今年夏天啟动了一项名為「邮政编码项目」(Postal Code Project) 的查税行动,以加国各地最富有的社区為对象,挨家挨户地审计那些住豪宅、开名车的有钱人的报税文件,从而寻找未如实申报的收入。有华裔会计师指出,不报税也不违法,不果若贪小便宜,低报收入并领取社会福利,那就容易成為税局追查对象。 上述查税行动现已在太平洋省份、草原省份、安省、魁省和大西洋省份展开,联邦税务局已在上述每个地区挑选了一个富裕的社区,但没有透露这些社区的名字。 自上述查税行动在今夏啟动以来,联邦税务局已对居住在上述富裕社区的1,150户富裕家庭开展了调查,并且已直接联络了33名富有的纳税人。联邦税务局的调查员已採用了多项调查工具,包括查阅公共纪录和亲自对豪宅进行检查等。 多伦多的华裔会计师、税务上诉师胡商认為,联邦税务局的上述查税行动对于非税务居民是无可奈何的。 他举例说,不少来自中国大陆的富豪在移民加国后仍然长期在中国居住,他们的配偶则在加拿大居住,儘管没有工作收入,但依然过着住豪宅、开名车的生活,资金来源来自非税务居民的配偶。 他说:「如果先生是非税务居民,太太是家庭主妇,没有收入,也没有报税,即使太太的生活方式与零收入完全不符,税局也根本管不着。因為太太的生活开支由身為非税务居民的先生提供,太太不报税也不违法。不过,如果太太刻意申报很低的收入,甚至领取福利,那就会给自己惹麻烦了。」 针对上述查税行动,联邦税务局的发言人Zoltan Csepregi说:「对一些人的生活方式进行比较,汽车、游艇和豪宅,与他们申报的收入相比,将帮助我们确认哪些人士没有如实申报收入。」 Zoltan Csepregi没有透露上述查税行动针对的富裕社区的地址,他说:「是為了鼓励自动申报,联邦税务局将仅透露已经挑选了5个社区,根据调查结果,可能还会考虑对其他社区进行重审。」 但他指出,联邦税务局在确认最富裕的社区进行严格审查时,採用了联邦税务局自己的数据库、第三方的数据和公共资讯,诸如加拿大统计局的人口普查数据等。 他还证实,上述查税行动与联邦税务局在近年来努力打击离岸税务欺诈的行為是一致的。他还补充说,上述查税行动没有截止期。 联邦税务局在有关上述查税行动的备忘录中指出,採取侧重于住宅的方式来进行审计,旨在支持联邦政府有关富人应该缴税的优先要务。 「国际调查记者同盟」(ICIJ)继在去年公开了「巴拿马文件」、披露政商名人藉离岸公司避税后,又在本月5日公开了逾1,300万份「天堂文件」(Paradise Papers),披露了在1950年至2016年间多名全球超级富豪、企业与名人在离岸避税天堂的投资细节,其中就包括数以千计的加拿大富人利用海外避税天堂来少缴税甚至不缴税。 不过,儘管上述避税方法大多是完全合法的,但引发了一个令政府感到尷尬的问题,那就是為什麼加拿大的税法允许这些漏洞的存在,让富人可以钻空子。 「加拿大支持税务公平」是一个以渥太华為基地的组织,该组织长期以来一直批评联邦税务局听任富人钻税务空子。该组织对上述查税行动表示欢迎,但也同时指出,这仅仅解决了一小部分问题。 该组织的吉布森(Diana Gibson)说:「这是很好的一步,这是一小步。」她指出,加拿大的大企业涉及了加国近三分之二的逃税问题。
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