在安省前自由党政府改革劳工法,将最低时薪提高至$14元的前前后后,无论是中小企业,还是金融和决策机构,都非常担心提高时薪会使开支大幅增加,并导致大量雇员失业。 如位列全国五大商业银行之首的TD银行就在专题报告中警告,最低时薪这项政策推出得过于仓促,而且时机不对,一旦安省将最低时薪提至$14或$15元,将令本省就业市场失去90,000工作岗位,进而影响到安省的经济。 加拿大央行也警告说,安省、阿省、魁省和爱德华王子岛先后上调最低时薪,对省区经济有影响,估计这些省区调高最低时薪将使全国损失60,000工作职位。 加拿大餐馆业联盟(Restaurants Canada)更惊呼,提高最低时薪再加上其它劳工法改革措施,将使全国185,000份工作面临威胁,其中至少有17,000份是属于餐饮业。 当时比较冷静的是加拿大咨议局(Conference Board of Canada),该机构的首席经济学家Craig Alexander就指出,这个说法不仅有些危言耸听,而且为时尚早。他说工作方面的数字原本就有很大的波动性,也与很多因素相关,提高最低时薪是否会引致工作流失,其影响的程度如何,只有让时间来说话。 HuffPost Canada的资深商业新闻记者Daniel Tencer刚刚发表的文章说,时过六个月,现在可以让时间来说说话了。他在文章的标题中就开宗明义,安省提高最低时薪并未导致工作流失: 这位记者援引联邦统计局的最新资料,今年7月份安省的就业增长最强劲,共增加60,600份工作,令失业率大降0.5个百分点至5.4 %,这是自从2000年7月以来的最低水平。 加拿大独立商会(CFIB)的最新调查也证实,在今年第二季度,全国共有397,400个职位空缺长达4个月甚至更长时间未被填补,这意味着3.1%的空缺率。换句话说,全国每100个职位中,就有3个职位空缺。 独立商会的报告称,这些空缺职位高度集中在三个省份,包括安省、魁省和BC,集中程度高达82%,也就是三省共有326,000个职位空缺。如果按照空缺率,魁省第一,高达3.9%,BC第二,3.4%,安省第三,3.0%。 但是若按绝对数量,则是安省第一:三省326,000个职位空缺中,超过一半是在安省,职位空缺总数为155,000。 也许读者会说,仅仅用几个“大数据”,还不能说明提高最低时薪对工作流失有没有影响,这得看看与最低时薪最直接相关的行业或部门。 Tencer的文章列举了两大行业的情况,一个是住宿与饮食业,再一个是零售和批发业。 自从安省今年年初实施最低时薪$14的政策以来,住宿与饮食业增加了14,000份工作,增幅为2.3%,大大高于全国同期平均增长率1.5%。 再看零售和批发,今年以来安省流失0.8%的工作职位,但同期全国平均流失率则达到1.8%,可见安省的表现大大好于全国。 前自由党韦恩政府计划在明年年初,将最低时薪调高至$15,但安省保守党上台之后,作出了两大重要决定:一是不会在明年再度调高最低时薪,即将最低时薪稳定在目前的$14;再是取消基本收入福利试点项目。 |
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