拜登1.9万亿美元新冠刺激法案本周五将在众议院进行表决,获得通过毫无悬念。但法案下周将在参议院经历重大考验,部分核心条款能否通过存在争议。 目前民主党以221:211控制着众议院,众议院议长Nancy Pelosi正在全力推动法案通过,随后法案将发往参议院。 而参议院两党人数比例为50:50。按照一般程序,刺激方案需要获得超级多数票(即60票)才能通过。但民主党人将利用预算和解程序(51票通过),由参议院议长副总统Kalala Harris投下关键一票通过方案。 但在参议院方面,现有刺激方案可能面临重大修改。美国国会预算办公室此前表示,目前方案成本略高于参众两院此前设定的1.889万亿美元2021财年赤字规模上限。法案必须削减,才能使用快速和解程序。首当其冲的是上调最低工资至15美元/小时的条款。 即便在民主党内部,上调最低工资也存在争议。部分民主党参议员已明确表示反对。 本周四,参议院负责诠释议事章程的独立仲裁员已作出裁定,民主党人不能将每小时15美元的最低工资纳入规模1.9万亿美元的新冠救济方案。这意味着最低工资的增加需要获得参议院两党议员的支持。 在周四裁决结果出炉后,民主党人纷纷表示失望,但表示不会放弃。众议院议长Pelosi表示,众议院民主党人认为提高最低工资是必须的,民主党人决心采取任何可能的行动来争取15美元最低时薪。 代表总统拜登的白宫幕僚长Klain则表示,如果15美元的最低工资被排除,将找到其他解决方法。 共和党方面也有自己版本的最低工资法案。部分共和党参议员提议将时薪提高到每小时10美元。但该法案包含一项条款,该条款将要求所有雇主验证雇员身份(E-Verify),以确保 “合法授权的工人”才能获得涨薪,这将遭到民主党方面的强烈反对。 市场分析认为,15美元的最低工资一直是美国两党争议的焦点,一旦刺激法案因此规模缩小或者再度推迟,市场将再度面临遭到抛售的风险。 |
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