细思极恐：杜鲁多政府平均花600万元增加一个就业岗位？

最近媒体报道说加拿大联邦政府和安省政府将投入高达150亿元，以确保克莱斯勒汽车制造商Stellantis在温莎建设一座电池工厂并承诺提供2500个就业岗位，这意味着平均花600万增加一个就业岗位。从这则新闻可以合理推断Stellantis是从事电池制造业务的，但这种推断显然是错误的。很明显，Stellantis实际上从事的就是获取政府补贴的业务。

不久前，Stellantis同意了一项交易，据报道，该交易涉及来自省级和联邦政府的10亿元。在美国通过了拜登总统价值3700亿美元的气候变化计划后，该计划提供了大量的补贴和税收抵免，以吸引“绿色”技术制造商，Stellantis于是以此为借口采取了公然勒索的手段，从加拿大获得了比最初的补贴高15倍的交易。

根据《多伦多星报》4月19日的一封给杜鲁多总理的信报道，Stellantis首席执行官Carlos Tavares和合作伙伴公司LG Energy Solution的负责人要求生产补贴与美国提供的补贴相匹配。他们威胁说：如果我们的协议不能得到迅速执行，我们将被迫就这个项目作出困难决定。

当与渥太华的谈判进展不够迅速时，温莎电池工厂的建设于五月被停止。Tavares显然意识到自由党政府对此持赠予心情，或者可以说服他们持这种心情，因为安省和联邦政府刚刚同意为位于安省圣托马斯的大众电池工厂提供高达130亿元的补贴。

Tavares打的算盘显然是正确的。

现在，该协议已经敲定，其中包括主要是生产和税收激励措施。Stellantis首席执行官甚至不再假装延迟是由于其他原因，而是明确表示这只是为了榨取纳税人的钱。他告诉《多伦多星报》：要让这个协议得到签署是很困难的，但最终是值得的。他说，毫无疑问我准备放弃并采取我们一直为这种情况准备的替代方案。他所说的替代方案就是寻求美国的补贴。

对于一个承诺雇佣约2,500名员工的工厂来说，更昂贵的交易意味着加拿大为每个工作岗位支付的成本为600万元。当然，前提是该工厂必须能够建成，或者能够按预期速度生产电池。

有可能由于这些协议，南安大略将成为电池制造的中心。同样有可能的是，这个计划最终失败，成为又一个浪费纳税人金钱的计划。或者，这个交易成功地创造了另一个永久的吸血鬼，就像飞机制造商庞巴迪（Bombardier）一样，它自20世纪60年代以来一直在某种形式的公共援助下。

当一个公司受到补贴时，它并不会对经济增长作出贡献，而只是将经济中的资源从高效的投资转移到低效的投资，并阻碍企业为市场生产，反而鼓励它们只为政府生产。

如果Stellantis受市场力量驱动，就不需要获得每个工作岗位600万元的政府补贴来进行投资。它之所以同意这个交易，是因为有公共支持，这引发了关于该工厂商业案例的可行性有多高的问题。

根据目前的构想，Stellantis的交易设定为10年期限，并且依赖于电池的生产和销售，但是如果建厂时间延长，或者达到预期水平的生产时间延长怎么办？或者电动汽车的需求达不到预期怎么办？或者当美国政府再次增加补贴资金时会发生什么？

一旦签署了这份协议，并不意味着Stellantis或大众汽车不会在几年后回来要求更多的补贴，或者降低生产和就业预期。

在政府对制造业的支持方面，更有利于接受补贴的接收者而不是纳税人的交易变动是常见的。

例如，纽约州在过去的十年中支付了10亿美元来建设埃隆·马斯克（Elon Musk）的特斯拉太阳能电池板工厂。《华尔街日报》上周报道称：马斯克曾表示，到2020年，水牛城工厂每周将生产足够覆盖1000个屋顶的太阳能屋顶瓦片。实际上，特斯拉现在每周只生产了21个屋顶的安装量，尽管工厂雇佣了1,700名员工，但其中许多人从事与特斯拉无关的其他工作。这项协议已经修改了12次，但每次都对马斯克有利。

该工厂原本应该对“经济复兴”做出贡献，但唯一受益的似乎就是工厂附近新增了一家Tim Horton’s 咖啡店。更让人伤心的是：纽约州购买的大部分太阳能电池板制造设备都已折价出售或报废。

无论太阳能电池板制造得到多少补贴，这些电池板仍然必须与其他更可靠的能源来竞争，如天然气，消费者似乎继续偏爱后者。

对于电池制造商来说，以及可能是未来的太阳能电池板制造商来说，不同之处在于政府政策不仅仅支持受青睐的行业，而且旨在创造消费者需求。加拿大未来10到15年内销售的所有新车必须是电动车，因为渥太华、华盛顿和其他地方正逐渐逼近全面禁止燃油车，电动汽车将是唯一的选择。

进入补贴业务对制造商来说是有利可图的，但对纳税人来说则不尽如此。