美国、加拿大共同召开的“朝鲜半岛安全稳定外长会议”在温哥华举行,就朝鲜半岛问题举行部长级会谈。 在南北韩关系因平昌冬奥会而出现暂时缓和迹象的背景下,温哥华会议对朝鲜半岛局势是进一步添油加醋,还是灭火降温,颇令人关注。 参加此次会议的国家被称作“温哥华集团”,包括澳洲、英国、法国、南韩、土耳其、日本等国,他们大部分属于“联合国军”,参加过上世纪五十年代的韩战,亦为“防扩散安全倡议”参与方。 虽然美加两国对会议的情况轻描淡写,但明眼人都知道这是美国挑头对北韩酝酿一个“大招”。 北韩连续发射导弹之后,美国总统特朗普就表示会对平壤还以颜色。今次会议极有可能是落实特朗普的想法:一是推动在联合国安理会之外建立机制,对违反对北韩制裁决议的船舶进行海上拦截。 二是为可能的对朝军事行动进行动员,一旦《朝鲜停战协定》被打破,美国可能要求昔日的联合国军在联合国名义下进行协调,增加军事行动的合法性。 三是在外交上进一步孤立北韩,建立情报交换和相互协调机制,例如将与北韩有关的外交、经贸人员驱逐出境,对北韩人员在这些国家境内的各类活动予以监管,防止他们利用网络、金融等渠道规避制裁。 美国这些举措毫无疑问将令半岛局势进一步紧张,平壤一早就声明,如果美国拦截北韩船只,将视同宣战行为,不惜采取玉石俱焚战略。 这也从另一个方面说明美国根本不信任平壤。华盛顿认为平壤通过平昌冬奥会争取时间,并借此离间美日韩同盟,故应加强对平壤的围堵。 问题是,参加温哥华会议的国家,一些是有心无力,例如英国,即使附和美国的提议,也无法提供助力;一些根本就是与美国两条心,比如土耳其,因为库尔德人问题与美国交恶,无心为美国在朝核问题上火中取栗;还有一些则是三心两意,对美国阳奉阴违。 现时的美国已不是六十多年前的美国,登高一呼,应者寥寥,要想重新组织联合国军谈何容易? |
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