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本报记者出席魁北克律师协会午餐会聆听  联邦移民部官员谈枫叶卡申领有关事项
■肖利

10月2日中午，魁北克律师协会举行午餐会，邀请联邦移民部官员向移民律师介绍枫叶卡的申领办法并回答有关问题。本报记者参加了午餐会，并就本报网站“蒙城华人”网 www.sinoquebec.com 上大家提出的关于枫叶卡的申领问题向移民部官员寻求答案。

移民部官员首先介绍了换发枫叶卡的目的和意义。枫叶卡取代现有的确定移民身份的Imm1000，主要是为了使海外的加拿大永久居民在乘商业交通工具（飞机、火车、轮船和巴士等）返回加拿大的能够准确地判断其身份，并且能够有效加强对永久居民的出入境管理。枫叶卡采用先进的制卡防伪技术，具有较高的防伪性能，和对持卡人的个人隐私信息能够有效地予以保护。

根据移民部官员的谈话，和于宁律师的指点，现将有关问题整理如下：

1、如果今年6月28日新报到的移民在报到的时候尚不知道自己的通讯地址，申请枫叶卡时怎么办？
待新移民报到落脚后，可以通过传真、电话和INTERNET三种方式向移民部报告新地址。

2、是否每个2002年6月28日之前登陆的移民都必须申请枫叶卡？
不是。枫叶卡只是在2004年1月1日起替代移民纸，成为从加拿大境外、以加拿大移民身份再入境的有效证件。同时，从该日起，移民纸将丧失作为入境通行证的功能；但移民纸在加拿大境内的功能--证明移民身份的功能一如既往。所以，对于那些在2004年1月1日起至其入籍成为加拿大公民期间，不发生再入境情形的移民，可以无须申请枫叶卡。对于有些移民来讲，这个期间可能只有几天。所以与其去申请手续繁杂的枫叶卡，还不如等一等，直接申请入籍。从某种意义上讲，入籍手续比申请枫叶卡还要简单一些。

3、如果申请枫叶卡，是否必须在指定的时间内申请？
不是。对于需要申请枫叶卡的移民，移民部根据其成为移民的时间的不同安排了不同的时间段来受理他们的申请。这样是为了避免大量移民集中提出申请。如果大量移民同时申请而移民部又不可能同时处理这些申请，这必然造成有的申请几周就处理完毕，而有的申请却可能要等上一年半载。在指定的时间段内提出申请，是相应部分的移民相对于另外一部分移民所享有的优先权而不是义务。所以你可以在指定的时间段内申请，也可以在指定的时间段以后申请。当然从程序上而言，你也可以在指定的时间段以前申请，但在这种情况下，移民部枫叶卡处理中心原则上不会立即处理你的申请，而是等到指定的时间才会处理你的申请；除非处理中心已经提前处理完毕享有优先处理权的在先申请。

4、2003年12月31日后身在加拿大境外，未持有枫叶卡的移民是否会丧失移民身份？

原则上不会。移民部规定，枫叶卡只能在加拿大境内提出申请。而从2004年1月1日开始，仅凭移民纸返加将被拒绝入境。有些移民由于各自不同的原因不能在2003年12月31日或之前赶回加拿大申请枫叶卡。对于这种情况，移民部规定，在紧急情形下，他们可以申请一次性旅行文件返回加拿大。但是需要引起注意的是，移民部并未就何种情形下才能领取一次性旅行文件返加作出明确具体的规定。更没有明确地说凭移民纸就一定能获批该一次性旅行文件返加。从立法意旨而言，“紧急情形”，应指由于工作需要、身体健康状况不好、航班长期中断等充分合理的原因，不能及时返加的情形。对于“紧急情形”的界定，移民部很有可能把它交给加拿大驻外使领馆的签证官自由裁量。加拿大驻外使领馆的签证官员可能会结合具体情况来判断申请一次性旅行文件返加的移民主观上是否具有放弃加拿大作为永久居住地倾向，来作为是否批准申请的根据。如果一次性返加旅行文件申请被拒绝，很可能造成移民身份的实际丧失。这种情形需要引起充分注意。

5、持与加拿大互免签证国家和地区护照的永久居民，如果没有申领枫叶卡，那么在2004年1月1日后返回加拿大时，建议使用原驻地的护照登机，而不要出示移民纸，否则会拒绝登机。

6、儿童申领枫叶卡的问题。父母可以代为14岁以下的儿童申请。但，法律上要求每一个人（包括刚出生的Baby）都必须本人亲自到场领取。实际操作上要看个案情况。到时候需要跟移民官员协商。

【本报注：以上文章不是法律文件，仅供参考】

—摘自2002年10月4日出版的第32期“蒙城华人报”