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魁北克大选，各政党承诺的税收制度改革方案
原载：《蒙城华人报》第584期

魁省大选在即，四个参选的党派计划对现行的税收政策作出哪些调整？魁省纳税人的税收负担是否有望减轻？自由党和魁北克未来同盟向选民承诺将减轻税负，而魁人党则承诺在下个任期内将不会增加税收。至于能否减轻税负，魁人党方面表示，在政府达到财政收支平衡之前，将不会考虑这一问题。不仅如此，该党派目前并未公布财政零赤字目标实现之后的税收政策调整方案。

自由党党魁Philippe Couillard和未来同盟Francois Legault在竞选活动中分别宣布，他们领导的自由党和未来联盟党计划对现行的个人所得税和企业利润税征收制度进行改革并且已经制定了具体实施方案。两个党派的税收制定改革方案有若干共同点，首先，调整后的税收制度不会增加政府的财政支出；其次，两党在制定新的税收优惠政策时都把吸引外商投资作为了主要目标。

魁北克团结党将在现行税费标准的基础上增加个人和企业的税收负担，这与该党派的竞选主题相符合。团结党提出的税费调整措施每年将为政府带来超过43亿加币的公共财政收入。

以下是各党派提出的税收制度改革方案。

魁人党（Parti quebecois）

1. 在下届任期结束前将不会增加个人及企业的税收负担、不会上调税费标准。

2. 魁人党政府在实现财政收支平衡之前不会减轻税负。
参选议员的魁人党经济学家Simon Prévost指出，就目前的经济形势和财政状况来看，魁省已经没有减轻税负的余地。对于现任政府来说，目前最重要的工作任务是尽快实现财政收支平衡，而减轻税负就意味着政府需要增加用于税收的财政支出，两者之间存在根本冲突。魁人党政府计划在2015至2016年实现财政零赤字的目标，在此之前将不会考虑减轻税负的问题。在零赤字目标实现之后，该党派将根据经济形势等实际情况决定是否对税收制度进行调整。

3.在2015年9月将政府补助的公立幼儿园日托费由7元一天上调至9元一天，并根据每年的物价成本增长指数对日托费调整。

4. 魁人党并未承诺在实现财政收支平衡后一定会对现行税收制度进行改革。但现任财政部长Nicolas Marceau指出，政府愿意以积极开放的姿态广泛接纳社会各界的意见和建议，以便对税收体系加以完善。

魁北克自由党（Parti liberal du Quebec）

1.从2016至2017年度起，在四年内逐步取消医疗税（每人每年200加币）。

2. 根据每年的物价成本增长指数对政府提供补助的公立幼儿园日托费进行同比调整 （目前的收费标准为每天7加币）。

3.在下届任期内对个人所得税和企业利润税征收制度进行改革。改革方案以不增加政府的税收财政支出为原则。

参选议员的自由党成员、经济学家Martin Coiteux指出，近年来，魁省纳税人的税收负担不断加重，目前已经到了极限。在未来数年中，一旦魁省的财政收入有所增加并且实现财政收支平衡，自由党准备逐步取消医疗税。据Martin Coiteux介绍，自由党计划在不增加公共财政支出的前提下对税务制度进行改革。该党派将根据专家的建议制定合理的改革方案，通过税收优惠政策来创造新的就业机会、吸引外商投资。

魁北克未来同盟（Coalition avenir Quebec）

1. 从2014-2015年度起，在三年内逐步取消医疗税（每人每年200加币），即在2017-2018年度实现这一目标。

2. 取消教育税（每户家庭每年缴纳600加币）

3.根据每年的物价成本增长指数对政府提供补助的公立幼儿园日托费进行同比调整 （目前的收费标准为每天7元）。

4.在省选之前制定出个人和企业收入税征收制度的改革方案。

参选议员的未来同盟候选人Christian Dubé介绍，在参选的四个省级政党中，未来同盟是最为重视减轻税负的党派。该党准备成立一个专家组对现行的个人所得税及企业利润税征收制度进行分析研究，并在此基础上提出合理的改革建议。制定改革方案的指导原则是鼓励和吸引外商投资，减轻工薪阶层税负、提高其他项目的税费来鼓励投资。

魁北克团结党（Quebec solidaire）

1.增加个人税负，将魁省的个人所得税税率由4%提高到10%。

2.增加企业税负，将企业利润税税率由11.9%提高到15%，而中小企业的税率保持不变，仍为8%。

3.资本收益税税率由50%提高到100%。

4. 对金融机构实行资本税退税

5.取消医疗税（每人每年200元）

6.政府提供补助的公立幼儿园日托费将保持不变，仍为7元一天。团结党不会根据物价成本增长指数对日托费进行同比调整。

教育界工会联合会（Fédération des syndicats de l'enseignement）研究员、此次参选议员的团结党党员Sébastien Bouchard指出，现行的税收体制对收入分配的调控力度不够，高收入阶层的税收负担过轻。团结党此次提出的税收改革方案旨在充分发挥税收的杠杆作用，改变社会各阶层收入差距过大的现状。

专家点评
   
蒙特利尔大学经济学教授、魁北克经济学家协会公共政策委员会主席Jean-Michel Cousineau认为，四个参选党派提出的税收调整方案将有可能导致预算赤字和实际赤字之间出现差值，从而引起结构性财政赤字。具体来说，各党派纷纷向选民承诺减轻税负。然而税收下降了，政府用于资助公共服务的财政支出却并没有相应地减少，这将导致政府出现预算赤字。尽管减轻税负是全省纳税人共同的愿望，但过度降低税收反而不利于政府履行公共管理职能。魁省政府毕竟不如联邦政府的财力雄厚，有足够的资金来资助公共服务。因此，对于魁省的执政党来说，最重要的工作任务不是减轻税收负担，而是更为合理地使用公共资金、更为有效地履行政府的公共管理职能。

Onlyou

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魁北克大选，各政党承诺的税收制度改革方案
原载：《蒙城华人报》第584期

魁北克团结党（Quebec solidaire）

1.增加个人税负，将魁省的个人所得税税率由4%提高到10%。

2.增加企业税负，...。

魁省的个人所得税税率才 4% ~ 10% ？？？？