公元2009

中国互联网白皮书强调国家安全

中国发表《中国互联网状况》白皮书，强调中国面临着严重的网络安全威胁。有效维护互联网安全是中国互联网管理的重要范畴，是保障国家安全、维护社会公共利益的必然要求。
中国国务院新闻办公室6月8日发布的这份白皮书称，“中国政府充分认识到互联网对于加快国民经济发展、推动科学技术进步和加速社会服务信息化进程的不可替代作用，高度重视并积极促进互联网的发展与运用。”
白皮书称，截至2009年底，中国网民人数达到3.84亿，比 1997年增长了618倍，年均增长3,195万人，互联网普及率达到28.9%，超过世界平均水平。今后五年要使中国互联网的普及率达到45%，即让约 5.98亿人上网。白皮书强调任何境内外公民、法人和其他组织都应当遵守中国法律法规、自觉维护互联网安全。
白皮书还称，公民依法享有互联网上充分的言论自由。《中华人民共和国宪法》赋予公民言论自由的权利。中国公民在互联网上的言论自由受法律保护，可以通过各种形式在网上发表言论。博客、微博客、视频分享、社交网站等新兴网络服务在中国发展迅速，为中国公民通过互联网进行交流提供了更便捷的条件。
但是白皮书也强调，中国主张 “合理运用技术手段遏制互联网上违法信息传播”。这些信息包括：反对宪法所确定的基本原则的；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人
合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
白皮书表明，中国政府认为，互联网是国家重要基础设施，中国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和维护。这意味着中国将把外界批评中国的互联网管制措施视作干涉中国内政、侵犯中国主权的行为。
白皮书分为前言、推进互联网发展与普及、促进互联网广泛应用、保障公民互联网言论自由、管理互联网的基本原则与实践、维护互联网安全、积极开展国际交流与合作、结束语等部分，全文约13,000字。