我在近日对国防部长兼多元文化部长康尼进行了专访。我提了一系列问题之后问康尼,对目前正在美国“独领风骚”的纽约地产界巨子川普的移民政策“放言”,是怎样的看法?
康尼笑着对我说,本来不应该对外国的争取总统候选人提名者说三道四,不应该干涉“外国事务”,但你提了,我就谈一些个人的看法。康尼对川普的“冒犯性”言论不以为然,但却一针见血地指出,川普的“出格说法”之所以赢得美国选民的青睐,就是因为美国的移民政策“生病”了,而且病况不轻。康尼接着给美国移民政策把脉,指出了美国移民政策两个重大的弊病:给非法移民的“后门”开得太大,导致数百上千万非法移民堂而皇之进入美国“赖着”不走,引发重大社会问题,而正门进来的移民则心怀不平;移民政策缺乏一贯性,朝令夕改。如此一来,美国的移民政策无法得到公众的认同,变成了“党同伐异”的工具。我也同意康尼所言,加拿大移民政策的最大成功之处在于政策具有一贯性和连续性,同时全力“堵住后门”而“敞开前门”,一切都是公开透明,因此,加拿大的移民政策受到了公众的认同和支持,而不象美国那样,变成了“老大难问题”。
当然,康尼是近几年加拿大移民政策改革的“策划人”和“推动者”。平心而论,从整体国民观感来看,大部分民众是支持改革的,而这九年多时间,加拿大带进了两百多万新移民,人口超过中部省份。我挑战他,说百分之一的移民额度在目前的形势下不够,因为美加贸易下降,各国经济增长迟缓,对原料(包括石油)的需求量上不去,加拿大不能再躺在出口资源的老方法上不思改变,而是要让经济和产业架构转型,引入更多的移民,开拓可以维持持续发展的国内市场,才能立于不败之地。康尼不反对这个观念,但强调如果社会配套措施跟不上,人口一下子进的太多,会产生严重的社会问题。对此,我当然没有异议,但是,社会基础设施的建设,需要联邦政府与各省政府和市镇政府的共同努力,才能见效。